浙江在线04月10日讯 4月8日，在免费午餐基金周年庆典上，中国社会福利基金会发布免费午餐基金2011年财务报告。从2011年4月2日项目启动至去年12月31日，免费午餐基金共募集善款1833万元。总支出中，捐赠支出为310余万元，占总支出的90%，剩余的10%为项目执行成本等。中国社会福利基金会表示，这是基金会首次针对下面的项目发布单独的财务审计报告。
免费午餐基金所发布的年度财报，将去年善款的募集和支出情况公开展示，在这份由专业国际会计师事务所免费审计的财务报告中，每一笔支出细致到分，通信费、差旅费及志愿者津贴等，一笔笔都很清楚，是一份普通人都可以读懂的财报。免费午餐项目年度财报的公开透明，充分满足了捐赠者对善款的知情权，让公众看到了打造透明慈善的希望，为慈善业树立了一个好榜样。
由邓飞等人发起的免费午餐慈善项目，在历时一年之后，所产生的巨大社会效应已经远远超过慈善项目本身。该项目不仅让1.5万余名孩子获得免费午餐，而且影响到国家政策——去年10月，国务院决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村学生提供营养膳食补助，政策惠及680个县市的2600万在校学生。免费午餐项目堪称民间慈善的一个范本，显示了社会力量在慈善方面大有可为，只要项目模式规范化、制度化，就能实现高效、透明、廉洁运转。
财报还对免费午餐项目如何监督学校善款使用作出公示，比如两个月拨付一次款项，每所免费午餐学校都要开通微博，通过微博公开收支和开餐情况，每所学校都有一名志愿者与之对接，并组建一支由多名专业人员组成的稽核团队，针对志愿者或捐赠人反映的情况和问题，对相关学校进行不定期走访，核查善款使用情况。这些成熟有效的管理措施，避免了善款被贪污挪用，确保免费午餐项目的正常运转，这对各种慈善运作具有重要的参考意义。
在慈善事业方兴未艾的当下，民众对慈善的热情很高，对慈善业的期待也很高，但是慈善行业本身的问题还有不少，诸如监管缺位、贪污腐败、财务黑洞等，暴露出慈善运作过程中存在的制度缺陷，而郭美美事件、天价发票、强迫捐款等事件也让公众为之寒心，慈善业急需实现规范化、制度化。
免费午餐年度财报履行了慈善基金的责任，为捐赠者和社会公众揭开了基金的神秘面纱，通过公开透明的方式获得了民众的普遍信赖，奠定了慈善基金长期发展的基石，堪称慈善事业走向公开透明的模板。
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