昨天，宁波出台2012年小学招生工作指导意见，其中最触动家长的，恐怕就是和“择校”、学区有关的内容。
今年初，省教育厅宣布全面推行义务教育中小学“阳光招生”，把择校率降到5%以下，或做到大幅度下降。这使“择校”、“学区房”再度成了热门词。
昨天下午的通气会上，宁波市教育局基教处相关负责人说，今年的指导意见中，合理确定了招生学区，同时禁收择校费，公办小学(含公助学位)新吸纳符合条件的外来人口子女比例力争达到80%，同时各校非正常跨学区招生比例最高不超过5%。
为学区落户(外)祖父母家
今年起不算择校生
宁波坚持义务教育免试就近入学，和“住、户一致”优先原则。
学生向所在教育服务区学校报名，当报名人数超过该校招生计划时，则分别根据学龄儿童的户籍和实际居住地等不同情况，按下列顺序先后录取，具体年限要求和录取办法由各地教育行政部门制定。
1.学龄儿童户口与父母户口、家庭住房(父母有房产的，以父母房产证为依据认定)三者一致，均在小学教育服务区。
2.学龄儿童户籍自学龄儿童出生日起挂靠在祖父母(外祖父母)处，祖父母(外祖父母)的住房在本小学教育服务区。
3.其他户房分离(户籍、房产、实际居住地不一致)需在该小学教育服务区就学的儿童。
另外，拆迁过渡家庭儿童入学，如果拆迁户在新居住地一次性到位的，其子女凭房产证和户口簿到新居住地服务区学校就读;如果户口留在原地未迁出，拆迁后未购置房屋或已购置期房而寄居亲戚家的适龄儿童，经确认后，由当地教育行政部门按照相对就近原则安排入学。
集体户口家庭儿童，向户籍所在地教育服务区学校报名，由户籍所在地教育行政部门按照相对就近原则安排入学。
宁波市教育局基教处相关负责人说，第3条规定中的“户籍、房产、实际居住地不一致”包含两种情况，一种是无户籍，但有房且实际居住在学区内；另一种是无房，但有户籍、在学区内有固定住所。
意见第2条和第3条中的情况，过去属择校。
在三种情况中，同类情况小孩超过该校招生计划时，学校应根据公平、公正原则制订录取方法，报主管教育行政部门审核同意后执行。
没录取的小孩由当地教育行政部门按相对就近原则统筹安排至附近学校就读，各校非正常跨学区招生比例最高不超过5%。
公办学校剩余学额可摇号招生
招生结果仅公布学生姓名
除经当地教育行政部门审核，按有关政策规定需照顾的人员子女予以直接录取外，如公办学校在招生计划内还有少量学额，须经主管部门同意，并在纠风等部门的参与和监督下，通过摇号的办法确定入学名单。
各地可根据实际情况合理确定摇号范围和摇号原则。参与摇号的学生家长提出申请，填写申请表。参与摇号而未入围的学生由各地教育行政部门按照相对就近原则统一安排入学。如公办学校按顺序位录取时，招生已足额，则不再使用摇号录取办法。
各学校在招生一个月前，应以学校网络和校门口张贴招生简章等多种形式向社会公告，公告的内容包括：招生政策、招生计划、招生范围、报名办法及需携带材料等(海曙、江东、江北三区小学报名时间为5月上中旬)。
招生结束后学校公布新生录取名单，但不公开涉及学生安全的电话、家庭住址等信息。
重度智障儿童学校
派教师定期上门施教
张建国处长说，今年宁波要保证所有特殊儿童接受义务教育，因为宁波各县市区基本都建有培智学校，所以宁波有实现这个目标的基础条件。
其中，盲童、聋童向户籍或居住证所在地教育行政部门报名就读省盲人学校、市聋哑学校(盲人学校)。
智障儿童向户籍或居住证所在地培智学校(或由当地教育行政部门安排的学校)报名就读，轻度的智障儿童可选择到当地教育行政部门安排的学校随班就读，重度的智障儿童可到当地培智学校(或由当地教育行政部门安排的学校)注册入学，学校派教师定期上门施教。
择校的口子松了还是紧了？
摇号的做法是不是更公平？
学区房可能进入快速转手期？
家住海曙的徐女士说：
如果按新政策，儿子现在就不算择校生了，原本我是打算给儿子择校的。我户口在江东，家在海曙，儿子还在读幼儿园，户口已经迁到了江东，打算在江东租房子住。希望他在江东上学，距离我上班的地方近一点，我好接送。
“希望新政能惠及到我儿子吧。”
关于公办学校剩余学额的摇号政策，家长的看法不一样。
在徐女士看来，学校能公开摇号，总比暗箱操作、让孩子拼爹妈关系要好。“摇号也算是一线希望，应该公平一些。”
同样在江东区的蒋先生就不这么想了，摇号靠运气，一大群孩子争几个名额，万一没撞上，又不能有其他途径择校，直接打回原籍去了……
学区房可能进入快速转手期？
这次的新政，对学区房市场会有影响吗？
有人认为，学区房的买卖有可能进入一个快速的转手期——买套学区房，把户口迁进去，转手就可以卖掉了，资金压力就小了很多。
江东区户证中心主任洪雪玲说：“这种情况以前遇到过很多，房东把房子卖了，户口还留在里面。新购入的户主，虽然可以把户口迁进去，但如果再想卖，可能会遇到些麻烦：比如第三家买主要求户主把户口清空才买，但户主可能已经联系不到第一任房东了，户口清理不干净，有可能面临房子卖不出去。我也建议买房子的人，虽然户口可以迁进来，但最好在签合同前定个约定，让房东在规定期限把户口迁出去，以免后患。”
同时，洪雪玲认为：在宁波小学招生政策的各种操作细则尚未出台前，盲目走捷径是一种风险。
都市快报 记者 艾华丽 俞莹
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