各位代表、同志们：
在全体代表和与会同志的共同努力下，杭州市第十二届人民代表大会第一次会议圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会人员牢记全市人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，正确行使民主权利，认真履行神圣职责，审议通过了市十一届人大常委会和“一府两院”工作报告，依法选举产生了新一届市人大常委会、政府领导班子和法检“两长”。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛，体现出求真、务实、创新的精神。大会批准的各项报告和作出的各项决议，凝聚了代表的心声，集中了代表的智慧，符合杭州的实际，体现了全市人民的根本利益和共同愿望。可以说，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将鼓舞和动员全市人民进一步统一思想、振奋精神，坚持科学发展、推进富民强市，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗。
过去的五年，是我市发展方式加快转变、综合实力明显增强的五年，是社会事业全面进步、生活品质明显提升的五年。五年来，市十一届人大及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职能，在立法、监督、重大事项决定、重要人事任免、发挥代表作用、常委会自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为促进全市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献，为做好新一届人大及其常委会工作奠定了坚实基础。由于年龄原因和工作需要，国平同志和市十一届人大常委会的其他一些领导同志将离开人大现职岗位。多年来，他们胸怀全局、恪尽职守，为杭州发展倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。在此我提议，让我们用热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
这次会议选举产生了新一届市人大常委会领导班子，并选举我担任市人大常委会主任，这是各位代表和全市人民对我们的信任与重托。我们将继承和发扬历届人大形成的光荣传统和优良作风，不负众望、不辱使命，尽心尽责、扎实工作，为推动杭州科学发展、创造人民幸福生活而努力奋斗！
各位代表、同志们，今后五年是杭州全面建成小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期。市第十一次党代会明确了今后五年杭州经济社会发展的总体思路、奋斗目标和主要任务。本次会议全面贯彻市党代会精神，对今后五年和今年工作作了深入部署，使市委的主张转化为全市人民的共同意志。现在的关键，在于落实。全市各级人大和人大代表要进一步把思想和行动统一到市第十一次党代会和本次人代会精神上来，围绕中心、服务大局，恪尽职守、发挥作用，努力开创人大工作新局面，不断把打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州的共同事业推向前进。下面，我提四点希望，与大家共勉。
一、坚持党的领导，把握人大工作的正确政治方向。坚持正确的政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。全市各级人大及其常委会要自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，在政治方向和发展目标上始终与党保持一致，紧紧围绕党委中心工作确定人大工作重点，及时把党委的主张通过法定程序变成人民群众的共同意志和自觉行动，从法律和制度上保障党委重大决策和意图的实现。全市各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进对人大工作的领导，更加重视、关心和支持人大工作，积极探索发挥人大代表作用的新途径、新方法，努力为人大和人大代表履职创造良好条件和环境。
二、坚持围绕中心，着力推动科学发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作必须紧紧围绕的中心。在当代中国，坚持发展是硬道理就是要坚持科学发展。全市各级人大及其常委会要按照市第十一次党代会、市委十届十二次全会和本次人代会的部署要求，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”的工作总要求，更加自觉地把人大工作与坚持科学发展、推进富民强市，打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州有机结合起来，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。要立足人大工作的性质和特点，推进科学立法、民主立法，充分发挥立法的引导、促进和保障作用，加快形成有利于科学发展和经济发展方式转变的法规导向、法制环境；围绕事关经济社会发展全局的重大问题，深入开展调查研究，依法行使决定权，加大法律和工作监督力度，着力提高重大决策制定的科学性、规范性和实施的稳定性、有效性，推动“三城三区”建设不断深入、取得实效。希望各位代表回到工作岗位后，带头宣传好、贯彻好、落实好会议精神，团结带动广大干部群众朝着共同目标努力前进。
三、坚持履职为民，着力保障和改善民生。我们所做的一切工作，都是为了造福人民。在所有的成功中，百姓的祥和幸福最令人欣喜；在所有的成果中，群众的安居乐业最让人动容。全市各级人大及其常委会要始终坚持以人为本、以民为先，充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智、保障民权等方面的优势和作用，正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，切实加强对民生投入、民生工程、民生实事等落实情况的监督视察，认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。全市各级人大代表要恪守人民代表的根本职责，从群众中来、到群众中去，通过代表视察、走访、对话等密切与选民、群众的联系，及时把党委政府的部署、政策、举措带下去，把基层的反映和群众的呼声带上来，切实当好人民群众的代表。
四、坚持与时俱进，切实加强人大自身建设。新的形势和任务，对人大代表和人大工作提出了新的更高要求。全市各级人大及其常委会要主动适应发展的新形势、新要求，坚持不懈地加强思想政治建设、业务素质建设、组织制度建设，努力提高依法履职的能力和水平。要把学习作为一种政治责任和精神追求，完善学习制度，加强对政治理论、法律法规、人大业务知识等的学习，不断提高政治素质和业务水平。要根据新形势下人大工作的特点和规律，积极推进理念创新、制度创新、方法创新，逐步完善适合地方国家权力机关工作特点、富有活力的工作制度和运行机制，不断把人大工作提高到新水平。要突出代表在人大工作中的主体作用，认真抓好代表履职培训，精心安排代表活动，创新代表发挥作用的形式，不断提高代表综合素质和履职水平。
各位代表、同志们，我们的使命神圣而崇高，我们的任务艰巨而繁重，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，更加奋发有为地开创杭州科学发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开！
现在我宣布：杭州市第十二届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！
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