2008年10月,台州小额贷款公司开始“破冰之旅”,目前小额贷款公司已实现县域全覆盖。
图为黄岩联科小额贷款股份有限公司一角。叶晨阳摄
浙江在线04月16日讯 3月28日,温州率全国之先开启金融改革新路。此时,人们不禁要问:区域金融实力与温州不相上下,温州人的邻居——台州人,对此又有何反应?未来几年,台州的金融改革将如何实施?温州试验成功推开后,台州人最关注什么呢?
带着种种疑惑和不解,我们奔赴相关部门,试图寻找答案。
温州试验对台州意义非凡
“今后几年,温州在区域金融组织和机构改革、金融产品创新、民间金融发展等12项内容上,将承担先行先试的责任。”市委政策研究室经济发展处处长吴南海表示。
此次,国务院批准设立温州市金融综合改革试验区,目的就是要通过局部金融改革探索,为以后全国金融深化改革积累经验、提供示范。在当前,则是为浙江省尤其是温州市民间资金多、投资难和中小企业多、融资难这一“两多两难”问题找到解决出路。
其实,温州将要试行的一些金融改革,在台州已早有“试验”,并取得了一定成效。譬如,在新型金融组织方面,2008年5月26日,玉环县在全省开设了首家村镇银行——玉环县永兴村镇银行;临海市涌泉忘不了农村资金互助社2009年11月18日正式营业时,也是当时全省首家;目前,全市已拥有4家村镇银行和2家农村资金互助社。
吴南海说,台州与温州地域相近,经济社会发展水平相当,特别是民营经济都比较发达,中小企业数量众多。近年来,两地均不同程度出现中小企业“资金断裂”、民间游资“找不到好出路”现象。
因此,温州的试验对台州来说,是相当有意义的。
“扬优补劣”将成台州金改方向
“温州试验区”获批后,人们纷纷叫好,包括台州百姓。此时,台州人思考得更多的是:如何借鉴温州试验的成果,把台州原有的金融改革优势发挥好,把台州的金融劣势完善好?
“其实与温州相比,台州的金融基础条件并不差。比如,台州是全国唯一拥有3家城市商业银行(台州银行、浙江泰隆商业银行、浙江民泰商业银行)的地级市,小企业和农村金融服务在省内乃至全国,都具有特色。”市发改委国民经济综合处副处长董金松说,“温州试验区”获批后,他们第一时间对方案相关内容进行了研读,对照“试点”内容找差距,并着手开始出台相应的金融改革发展举措。比如,台州正在打算加快培育地方金融主体,推动小企业金融服务机构发展;推进农村合作金融机构股份制改造,完善农村金融服务体系;规范社会融资,完善征信体系,进一步优化金融生态环境,等等。
“总之,通过几年努力,要把台州打造成具有鲜明特色的全国性‘一市三区’——‘两小’金融(小法人金融机构与小企业金融服务)特色城市、民营金融先行区、小企业金融服务示范区和创新金融试验区。”董金松表示。
“手中闲钱的出路”台州人最为关注
温州金融改革的试验,台州人都有一个期盼,那就是“从这个试点中,我们能得多少实惠?”
虽然目前没有明确的答案,但从银行、保险、证券等部门反馈信息看,未来几年,台州百姓从试验中得实惠,是毫无疑问的。因为,台州已经有了“台州版”的金融改革方案——
到2015年末,台州将改制组建农村商业银行4至5家,推动辖区内增设村镇银行9家,争取每县(市、区)各设农村资金互助社1家;设立贷款公司2家,增设小额贷款公司30家;设立或引进至少15家小企业金融服务专营机构。鼓励和引导民间资本创办中小金融机构。
在台州人看来,最让他们关注的是,温州人将怎样开展“个人境外直接投资试点”。
“温州试验区的一些金融改革内容,台州已经在探索,现在只需把它深化、优化。而个人境外直接投资是个新领域,也是个值得探索的领域。”台州经辉实业有限公司副总经理李民渊说。
长期以来,由于政策规定限制,境内个人投资境外,只能通过QDII(合格境内机构投资者)途径,而此审批手续较繁琐,不利于投资者把握商机。所以,造成不少个人境外投资走地下钱庄的现象,或者回国内成为“游资”。
而据统计,截至2011年末,台州金融机构本外币存款余额达3998.90亿元,其中城乡居民储蓄存款余额2068.79亿元。因此,如何用好手中的闲钱,是否允许个人境外直接投资,成了台州人关注的事。
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