浙江在线04月24日讯 4月23日下午,副省长、市委书记陈德荣调研社会力量办医时指出,要以深化医疗体制改革为动力,充分发挥温州民间活力和市场力量,营造深化改革和扩大开放的环境,积极鼓励和引导社会力量办医,形成多元化公平有序竞争的办医格局,不断满足老百姓个性化、多样化的医疗需求,从而提升老百姓满意度和幸福感。
自1989年全国首家民营医院在温州建成营运以来,温州市现有民营医院57家,现设床位3816张,占全市床位16.75%。近年来,我市社会资本办医虽得到有序发展,但仍存在规模普遍偏小、专科特色不明显、管理水平不高等问题。
牵挂着老百姓“看病难”问题的解决,带着对医疗体制改革的思考,昨天下午,陈德荣和市委常委、秘书长葛益平,副市长仇杨均等,率有关部门负责人一起,专题调研社会力量办医工作,实地考察温州手足外科医院、温州康宁医院建设,并与我市部分公立医院、民办医院负责人座谈交流、共同探讨。
陈德荣说,现阶段,老百姓的需求已开始从私人品消费为主向公共品消费为主转变,公共品需求满足度成了影响老百姓幸福感的最大因素。随着老百姓对医疗健康等公共品的需求越来越大,医疗已成为老百姓最为关注的民生热点之一。由于政府过去在公共品生产领域的大包大揽,导致公共品供给不足,无法满足老百姓对医疗个性化、多样化需求。这就必然要求我们改变政府过去“大包大揽”模式,通过深化医疗体制改革,开放医疗投资、生产和供给领域,吸引社会力量进入,形成多元化公平有序竞争的办医体制,大幅提升医疗服务供给能力,从而更好地满足群众需求。要转变对医疗公共品生产的管理理念,探索政府花钱买服务的方式方法,推进卫生行政主管部门从管办合一转为政事分开、管办分离。
在座谈时,陈德荣引用了“鹿狼共生”的故事:在阿拉斯加,人们为了爱护鹿而消灭了狼。鹿没有了天敌狼群的追逐,饱食终日,体质日渐衰弱,甚至大批死亡。最后人们再把狼引回来,追得鹿漫山遍野地跑,鹿最终恢复了生机和活力。他借此说道,有序的市场竞争,一定会提升资源配置效率,激发出强大的发展活力。政府不能给谁“吃偏饭、开小灶”,而是要提供“阳光雨露”,创造公平、有序、规范的办医竞争环境,坚持国资、民资、外资一律平等,对各种所有制举办主体一视同仁,并在资源配置中形成公平的准入门槛,吸引社会力量进入医疗市场,建立公平竞争、优胜劣汰的机制,以竞争提升效率、激发活力。
陈德荣要求,要根据国家“十二五”医改规划,抓紧修改完善鼓励引导社会资本举办医疗机构的“1+10”政策文件体系,通过“引进培育一批、规划建设一批、改制改性一批、发展提升一批”,盘活闲置资产、妥善安置人员,全面加快社会力量办医工作,形成社会力量办医的良好发展态势。要进一步完善土地供给、社会保障、人才流动等政策配套体系,为社会力量办医创造良好的公共政策环境。要做大做强医疗健康产业,使医疗既成为满足老百姓需求的公共事业,又成为带动经济转型的支柱龙头产业,努力把温州打造成为生态健康之城,更好推进“三生融合·幸福温州”建设。
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