温州金融办主任张震宇在微博上曾经透露,金融改革试验区的实施细则很可能在省政府召开的“全省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区工作动员大会”上推出,这让今年的全省金融工作会议比往年更受关注。
虽然昨天下午在杭州召开的全省金融工作会议上,相关细则并未露脸,但记者从会议上获悉,温州市已制定了金融综合改革试验区实施方案草案,并对国家提出的12项主要任务进行了逐项分解,并已上报省政府。
看来,众人关注的“细则”不久就将揭开面纱。
国务院正式批复温州市金融综合改革试验区至今还不足一月,几乎隔几天就能听到改革试验区一些新的动态。在昨天的会议上,记者又探听到一些新词语、新动态、新展望:
比如,张震宇口中经常提到的中小企业私募债已成事实,近日,监管层层面终于在中小企业私募债制度达成共识,细则估计6月能推出;
比如,温州正积极向国家新闻出版发展总署争取申办一家金融报刊。通过聚智,开办金融论坛和研讨会,使温州成为全国性金融论坛基地,营造一个浓厚的金融氛围,推进同时分享温州金融改革;
比如,已经有不少金融项目等待启动,以项目化推进改革创新,温州将加大金融招商力度,确保年内能够引进金融机构和重大项目;
比如,2012年新增小额贷款公司30家,2013年总数达到100家,实现都市功能区和中心镇覆盖;2013年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构,实现县(市区)全覆盖;
比如,温州将组建金融犯罪侦查支队,探索建立金融仲裁院和金融法庭。
“一手创新一手防护,两手都要抓。”温州决策咨询委委员、企业家协会执行会长谢浩说。据会议透露,《温州市民间融资管理暂行办法》正在制定过程中,省里也将出台类似规范文件。
关键词:中小企业私募债获批
具体细则估计6月出台,由券商定向募集
开展中小企业私募债试点,引导企业通过债券市场进行融资。
解读:张震宇曾多次提到中小企业私募债,但同时也表示这个需要证监会审批,但第一批试点应该会有温州,他表示这是“金改”中健全民间资本市场体系的一个重要内容,并认为发债利率应该在银行贷款利率和小贷公司利率之间。
4月24日晚,上海证券交易所债券业务相关负责人佘力在其微博透露,监管层会议通过中小企业私募债制度。两个多月的不断修订后,监管层层面终于在中小企业私募债制度达成共识。
昨天,记者联系上了省金融办相关负责人,核实了这个消息。
据这位负责人介绍,除了温州,省内其他城市中小企业也将获得发债机会。而具体“细则”估计要到今年6月份才能出台。“不少获得资格的券商已经开始在储备项目。”该负责人告诉记者,中小企业私募债不同于我们平时熟悉的企业债,它并不是公开募集,而是由券商定向募集。
这位负责人还透露,中小企业私募债将采取由承销商在交易所备案的方式发行,不涉及行政许可,因此风险相对较高,但收益也会更高;对于融资困难且管理规范的中小企业来说是一个大好消息,而对于手头有资金的投资人来说,则多了一条投资途径。
关键词:产权(资产)交易市场
技术产权、文化产权、排污权以后都能买卖
推进温州产权(资产)交易市场试点建设,推进企业股权、技术产权、文化产权、排污权、水权、碳排放权、农村土地承包权和林地流转等产权交易。
解读:创新产权交易内容,这不仅是温州也是全省在探索的一条路径。目前,产权交易市场交易的还是以非上市的企业股权为主。
“技术产权、文化产权、排污权等这些都是产权,从理论上确实都可以交易,但每项产权由于自己的特性必须有一套合适的交易模式。”浙江产权交易所董事长颜春友说,这些产权有些听来熟悉,有些很多人还不了解,因此也得考虑市场的接受度,比如排污权、水权、碳排放权利等。
颜春友认为有些产权作为交易对象还未成熟,比如排放权还不成熟,因为制度还不够完善;比如林权交易也实现不了大量交易,因为林权分布在“散户”手里,大量都在乡镇农户手中。
模式探索需要时间,需要一种可交易的模式,同时还必须符合国家法律规范。“改革创新都是摸着石头过河,需要更多的头脑风暴,确实不易。”颜春友说。
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