浙江在线04月27日讯 4月26日，温州市瓯海区委、区人民政府下发了被称为是扶持实体经济发展31条“新政”的《关于扶持实体经济健康发展促进产业转型升级的若干意见》。此次“新政”的出台，是全省发展实体经济电视电话会议精神的落实和进一步延伸，是该区向社会的一次公开承诺，将在更大层面上激起服务实体经济、振兴实业、做强主业的连锁政策效应。
瓯海作为民营经济的发源地之一，现有各类经济实体组织2万余家，去年实现工业总产值381亿元，占全区工业总产值52.19%。近年来，该区7900多家工业企业普遍遭遇发展困难，尤为去年以来部分企业陷入困境，出现个别企业老板跑路现象。面对严峻形势，该区在年初采取“暖企强工”、搭建政银企联动平台等系列举措的基础上，此次又出台31条具有实质内容的创新举措，帮助企业解决转型升级中遇到的生产经营管理和企业融资等难题。
此次出台的“新政”，主要涉及支持企业做强做优、推进产业转型升级、落实政策支撑、优化发展环境等四大方面。在支持企业做强做优方面，如实施“亩产论英雄”专项行动，按照实缴税金、亩产税金、营业收入、单位能耗等指标加权核算“亩产效益”，每年评选“亩产效益百佳企业”。在推进产业转型升级方面，规定每年安排不低于1000万元作为服务业发展引导资金，重点支持服务业关键领域、新兴行业、公共平台、集聚示范区等建设。
与此同时，该区对大力发展楼宇经济、推进科技进步、发展循环经济和淘汰落后产能、企业品牌建设、“质量强区”建设、企业信用建设等方面，均有较大幅度的奖励或补助。如对总投资超亿元的战略性新兴产业项目，自竣工投产后，在享受一定设备投资补助的基础上，连续三年返回50%企业当年新增税收区级留成部分，专项用于企业创新投入；对新引进的区外总部企业，自认定之日起5年内，前3年按其纳税区级留成部分的70%给予奖励，后两年按其纳税区级留成部分的50%给予奖励。此外，该区明确了企业技术改造税收、高新技术企业、小微企业、金融支撑、人才支撑等优惠政策。
据悉，该区31条“新政”出台后，有关涉企职能部门均已在制订“1＋X”配套服务方案。
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