浙江在线温州4月29日讯 昨天下午，市委市政府召开全市推进金融综合改革发展实体经济动员大会。副省长、市委书记陈德荣在会上指出，推进金融综合改革、振兴实体经济，是温州转型发展的新机遇、新动力，事关温州长远发展的战略全局。各地各部门一定要全面贯彻落实中央和省委省政府的战略部署，以启动金融综合改革试验区建设为契机，再造体制优势，优化发展环境，举全市之力、集各方之智，确保全面完成金融综合改革试验区建设的各项任务，全面加快实体经济健康发展。
市委副书记、市长陈金彪主持会议。市领导包哲东、王昌荣、彭佳学、葛益平、王立彤、孟建新、仇杨均、陈浩、任玉明、王祖焕、郑朝阳等参加会议。副市长朱忠明传达全省金融工作会议精神暨温州市金融综合改革试验区工作动员大会精神，通报《温州市金融综合改革试验区实施方案(送审稿)》主要内容。
说温州发展的“忧”与“喜”——
“振兴实体经济是推进转型发展的核心命题。市委市政府召开此次大会的目的，就是要开沟挖渠，引金融水，浇实业田”
随着温州市金融综合改革试验区启动建设，温州发展再一次成为全国关注的焦点。
“过去我们出去考察，人家谈的都是温州的过去；上星期我们出去金融改革考察，人家羡慕的是温州的未来。外界都看好温州金融综合改革试验区这块金字招牌，我们不能错失大好机遇。”陈德荣开宗明义，“加快经济转型升级，夯实实体经济基础，是当前和今后相当长一个时期的第一要务。振兴实体经济是推进转型发展的核心命题。市委市政府召开此次大会的目的，就是要开沟挖渠，引金融水，浇实业田。”
随后，陈德荣深入阐述了当前温州发展中面临的挑战与机遇。
话发展之“忧”，他说，当前温州的最大问题是经济发展相对缓慢，无论是从增速、效益还是结构上看，温州经济发展都落后于先进地区。我们深入反思，其主要原因是投入不足。没有投入，就没有即期增长，也就没有未来发展。温州投入不足的主要原因在于环境不佳，突出表现为金融对实体经济支撑作用不明显、产业发展空间不足、平台缺乏、商务成本高、亲商安商不到位等等。没有落后的群众，只有落后的领导。环境是最大的公共品，环境不佳的主体责任在于政府。
话发展之“喜”，他指出，从发展基础看，近两年来，温州各项重点工作取得阶段性成果，发展环境不断改善，在外温商回归和大型国企到温州投资实业的热情很高。从战略机遇看，“两海两改”四大国家战略相继在温州的实施，为温州深化体制改革、创新温州模式、再创温州辉煌提供了重大契机。从宏观环境看，解决资金、土地保障问题面临许多有利条件，经过去年以来的精心筹备，现在有一大批重大项目可上。
陈德荣强调，我们一定要深刻认识振兴实体经济是推进转型发展、建设“三生融合·幸福温州”的核心命题，抢抓机遇，调动一切可以调动的资源和力量，全力振兴实体经济，加快转型发展。
话金融改革的“闯”与“创”——
“这一金字招牌不是往那一挂，黄金财宝就能滚滚而来，其含金量取决于我们各级各部门主观能动性。改革就是做前人没有做过的事情，要大胆去做、大胆创新”
陈德荣指出，金融是现代经济的核心，金融体制改革是要素市场化改革的关键环节。温州金融综合改革试验区的建设，为加快民营经济发展提供支撑，为金融成为战略性支柱产业提供条件，为温州模式创新发展提供重大契机。紧接着，他话锋一转：“金融综合改革试验区，这一金字招牌不是往那一挂，黄金财宝就能滚滚而来，其含金量取决于我们各级各部门主观能动性。改革就是做前人没有做过的事情，要大胆去做、大胆创新。”
陈德荣要求，推进金融综合改革试验区建设，重点要在以下四个领域取得突破：一要完善地方金融组织体系。加快发展为小微企业提供服务、以民间投入为主体的地方金融组织，逐步形成多层次、广覆盖，互为补充、良性竞争的金融组织体系。二要健全民间资本市场体系。推进温州产权(资产)交易市场试点建设，建立股权投资发展体系，开展中小企业私募债试点，努力使产权交易建设走在全国前列。三要创新金融服务体系。促进民间金融规范化、阳光化，形成与国有银行相匹配、与实体经济相互支撑的完善健康的金融生态体系。四要构建地方金融监管体系。加强金融风险防范，健全地方金融风险预警体系，全面加强信用建设，构建全社会的征信体系，形成与国有金融监管协调一致的地方金融监管体系。
谈实体经济的“兴”与“强”——
“要系统跟进、全面落实发展实体经济的各项措施，促进实体经济健康发展”
陈德荣指出，金融综合改革试验区建设，为温州实体经济发展创造了更好的条件，我们一定要抓住这个机遇，系统跟进、全面落实发展实体经济的各项措施，促进实体经济健康发展。一要着力加强产业平台建设。建设大都市平台，拓展发展空间，打造产业平台，强化中心镇和功能区的产业功能，培育科技创新平台。二要全面掀起招商引资热潮。招商是检验环境好坏的标准，要以招商倒逼环境建设，坚持优化环境与强化招商两手抓，创新招商模式，外资民资国资齐上、一产二产三产齐抓；突出招商重点，深入实施温商回归工程，全面对接台海；强化招商考核，确保招商引资取得重大突破。三要深入实施“亩产论英雄”。落实企业用地产出综合评价办法，加强土地利用效率评估管理，放开工业容积率，促进土地开发提速、利用提效。四要加大项目推进力度。深化“拔钉清障”、“除恶治乱”行动，强化要素保障，强化市级项目投资，切实强化投入。五要大力发展现代服务业。全面优化城乡环境，完善大都市功能，加快建立以服务业为主体的现代产业体系，推进实体经济转型升级。
陈德荣要求，要进一步完善领导体系，落实配套政策，优化发展环境，营造浓厚氛围，凝聚各方合力，全面把改革发展任务落到实处。
“温州发展的不足，令人警醒。虽然这些问题形成背后有其多方面原因，也非一日之寒，但如果我们仍然昏昏然、不惊醒，则后患无穷，经济还是上不去。要知耻而后勇，改革创新、破难攻坚，全力以赴推进转型发展。”陈金彪强调，各级领导干部要带头抓投资，努力实现二季度增幅高于全省平均水平；带头抓招商，争取引进一批大项目、好项目；突出抓实业，全面振兴实体经济；突出抓平台，发挥中心镇和功能区的主力军作用；突出抓金融改革，积极稳妥地启动各项改革，统筹抓好改革发展的各项重点工作。
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