图：浙江海警二支队为世博安保筑起海上“护城河”

　　从地图上看，上海好像一枚尖牙楔入东海。在它的南面，是26万平方公里的浙江省海域，其中直通上海的水路就有17条。这就是说，浙江海警的阵地，正是防卫上海的第一道防线。

　　上海世博会就快要圆满结束了，世博安保工作却进入了最后的决胜阶段。自今年4月15日起，浙江海警就进入了“三级安保战备状态”——海警艇出勤时间比平时增加一倍，每天至少一半舰艇在海上巡航，巡查力度增强。随着世博会闭幕式的临近，战备等级还将提高至二级、一级安保状态。

　　9月初，海上辖区与上海相接的浙江边防总队海警第二支队全体官兵举行誓师大会，官兵们高喊“不辱使命，保卫世博，首战用我，用我必胜”的口号，铮铮誓言直入云霄，他们用自己的勇敢和智慧在世博南大门。宁波、舟山两地与上海海陆相连，是上海世博会的“南大门”，面对如此重任，浙江边防总队海警第二支队主动作为，大胆改进执勤执法模式，建立健全群防群治网络，充分发挥科技巡海力量，突破了海域面积广，海上执勤警力紧张的瓶颈，在“环沪护城河”南面海域筑起了一道“安全屏障”。

　　“警务室”驻防“南大门”

　　“炜伦1号船准备从舟山老塘山锚地前往上海港，命令你艇立即前往检查。”9月5日上午10时左右，浙江海警第二支队指挥中心向正在该海域执勤的海警33042艇发出了指令。

　　“右满舵！目标正前方，距离8海里，全速前进！”接到指令后，艇长谢海波立即下达航行指挥口令。20分钟后，海警33042艇靠近了炜伦1号船，6名执法官兵飞身跃上炜伦1号船甲板，立刻分成三组进行检查，仅用了8分钟就对船上人员、货物、油料、舱室进行了一次核查，发现没有异常，官兵们向船长俞某发放了《海警友情提醒卡》和《警民联系卡》，并告知海上110报警方式后给予放行。

　　与上海水陆相连的舟山、宁波两地，海域复杂，岛屿暗礁星罗棋布，航门水道四通八达，水下暗流瞬息万变，2000多个岛屿，分布在30000平方公里的海域。浙江海警第二支队正是承担着构筑上海世博会南面海上“安全屏障”的重任，守卫的是“环沪护城河”水上通道最外围的防护带。辖区海域内众多航线直通上海，海况海貌复杂多变，海上执勤地域广，海警现有警力明显短缺，怎么办？支队经过反复摸索实践，大胆探索出一条新路子。他们根据警力分布及海上地理特点，将海上辖区划分为五个警务区，每艘艇负责一个警务区，形成“一区一艇”的新型海上警务管理模式，在各警务区又相应设立了几个待机点，有效提高海上渔船民的见警率和对违法犯罪分子的震慑力。海警艇在各自的警务区内巡逻，就像是一个个移动的“海上警务室”，牢牢驻防在上海世博会的南大门。同时根据形势任务的需要，他们还设置了三级安保等级响应，每级都有相应的海上执勤预警管控模式，在浙江进入上海的内、外航线的“咽喉”之地设伏待机，在茫茫大海上织就了一张天罗地网。

　　8月25日，一艘武汉籍散装货轮从福建一路北上，在途经宁波册子水道时，被在此海域设卡检查的海警33041艇拦截，并查出该船未经海事部门入沪船舶安全专项检查，遂移交海事部门处理。“这样的事我们经常都会遇到，有些入沪船舶为了逃避检查，通常不走寻常路，一区一艇新型执法模式将海上辖区网格化，海警艇就象一个移动的警务室在网格内巡逻，再狡猾的狐狸也逃不出我们的法网。”艇长方英杰说。

　　“老娘舅”客串“007”

　　“浙椒渔7215船，我是浙江海警二支队，在渔山岛附近海域有艘渔船上的两位渔民发生争吵，事态正在扩大，请你马上就近赶过去进行处理。”正在渔山岛不远处作业的浙椒渔7215船得到指令后立即起锚前往事发海域，不一会儿，船老大李美生从电台中报告说，事情已经妥善处理。

　　面对如此广阔的辖区海域面积，还要履行如此繁重的海上安保任务，支队现有警力光守护重要卡点都比较吃力，哪来时间和警力调处渔事纠纷？

　　支队领导认为，警力有限，民力无穷。必须建立健全群防群治网络，大力发挥渔船民的作用。渔民在海上作业时间长，生活枯燥，大都性情急躁，容易冲动，往往因一些小事酿成惨剧。支队就聘请一些为人公正，处事公道，说话有分量，在渔民中有很高威信的渔民当“老娘舅”，他们开的船也因此被大家称为“娘舅船”。由“老娘舅”出面调解渔民纠纷，往往很有成效，一般发生纠纷时，只要“娘舅船”赶到现场，就能马上控制局面。

　　浙椒渔7215船的船老大李美生就是其中一位“老娘舅”，他年龄大，资格老，为人公正，渔民们都很敬仰他。“海上纠纷的起因大部分不是原则性问题，渔民赌的其实就是一口气。”调解这些纠纷时，李美生并不是简单地讲道理，每次纠纷，他都是先邀请双方的船老大喝酒去，他总结出经验来：一场酒喝下来，大家也就成为了好朋友。民间纠纷民间调解，使发案的数量大大下降，自去年开渔以来，舟山渔场的渔船数量由上一年的4500艘猛增到现在的5600多艘，发案数量却同比下降了43.3%。

　　“老娘舅”不但要负责调处渔民纠纷，还有一个特别重要的秘密任务，就是要负责搜集提供海上安全情报信息，只要发现有可能影响上海世博会的蛛丝马迹，立即向负责本警务区的海警艇报告，这些“老娘舅”像一张巨大的情报网分布在各个海域，有了他们的帮忙，海警艇的情报信息来源就广泛多了，难怪海警官兵常常私下里戏称“老娘舅”还有一个“007”的特殊身份。

　　有一次，一艘“娘舅船”向海警报告，发现一艘渔船上有两个人形迹十分可疑，他们自称有2年的捕鱼经验，但看捕鱼作业的动作又像个新手，而且性格暴躁，动不动就向其他渔民动刀子，渔民们都敢怒不敢言。接报后，负责这片辖区的海警33043艇立刻前往检查，经过调查比对，发现这两人竟然是公安部网上通缉的逃犯。在押解归案途中，一名逃犯心有不甘地对海警官兵说：“跑到这么偏远的海上也能被找到，真是服了你们。”

　　“千里眼”卡住“咽喉口”

　　“报告艇长，前面有艘船的航迹有些可疑。”雷达兵小潘报告。“立即靠帮检查。”海警33041艇艇长胡海建下令。经检查，除几个渔民出海证件过期以外，没有发现其他问题。教导员吴晓鹏按规定对渔船进行了相应处罚和教育。

　　“虽说这一海域是入沪的内航线必经之处，但海上毕竟不同于陆上，陆地上只要进入的某一卡口卡死了，就出入不了，海上就很难做到。”吴教导员说，“除了用肉眼看到的船只进行检查管控外，我们还装备有船舶综合导航系统和AIS船舶识别系统，通过查看船舶综合导航系统我们可以清楚的从画面上查看到周边30多海里的船舶动态情况，使我们能够及时掌握海上动态信息。”他边说边点出了电脑屏幕大小的显示屏，只见上面移动着的是一只只船只，点击某一艘，船号、用途、目的港、运送物品、航向、航速等信息都显示得一清二楚。“有了这个千里眼，我们就不用担忧了，只要我们接到某艘船有情况的指令，通过雷达和AIS识别系统，我们很快就能搜索到它，处警工作效率比原来提高了三倍。”

　　近年来，浙江海警二支队不断加大科技投入，走出了一条科技强警的路子。他们先后升级改造了船艇GPS辅助指挥系统、无线图像传输系统等，绘制了详细的辖区海况图，实现了对北上上海海域的各咽喉要道全天候、全方位的管防控制。

　　今年5月底，海警33041艇在宁波北仑海域驻巡时发现：雷达屏幕上有几个亮点，连续几天都是晚上出现，白天消失。通过AIS识别系统发现这是几艘采砂船和运砂船，通过打防控主干应用系统查询，他们发现，近期，宁波经常发生一些海砂盗采现象，已经严重影响到宁波航道的通航和水资源的破坏，目前宁波市政府已经发出了在宁波海域全面禁采的通知。海警33041艇立即悄悄靠近该海域，当场截获盗采海砂的船舶3艘，案值数千万元。