新华社杭州5月8日电(记者 方列) 浙江省桐乡市在进行土地流转过程中,按农民所需,采用提供“全程免费托管”、“有偿机械化”等多种灵活便利的方式,解决了农业现代化生产和谁来种田的两个根本性问题,探索出了农机合作社走向社会化服务的新路径。
5月本是农忙季节,可是桐乡市崇福镇联丰村村民老吕这几天却十分清闲。原来桐乡市新丰种养殖专业合作社为老吕提供了粮食生产的全程机械化服务:老吕的两亩地从播种、机耕、机械化种子催芽、育秧、机械化插秧一直到机械化烘干、粮食加工,全部由合作社进行,老吕自然乐呵呵地当起了“甩手掌柜”。
事实上,桐乡市新丰种养殖专业合作社还只是桐乡18家农机(粮食)合作社中的一家。这些合作社拥有各类大中型农机及配套机具300多台(套),水稻耕种收综合机械化水平达到73.8%,较全国平均水平高了20多个百分点。截止到2011年底,专业合作社共拥有社员1254人,全年作业面积20.5万亩,代替近4万户普通农户进行农业生产,成效显著。
拿着写有“25公斤”字样的米票,桐乡市石门镇春丽桥村村民沈柏松来到家附近的兴农粮油农机合作社兑换了25公斤大米。自从他将家里的2亩多地流转给这个农机合作社进行全程机械化作业后,他不但从农活中解脱了出来,还能每年凭票领取充足的大米。这些米都由当地的优质稻米加工而来,质量一点不必担心。
为粮食生产提供服务的农机合作社,要发挥机械化水平,凸显规模效益,同样也面临着如何突破土地流转中的各种难题。桐乡的做法是按农民所需,量身定制服务项目。沈柏松选择的正是“全程托管”服务。这种服务模式是在不改变承包经营权的前提下,农户将农田交由农机专业合作社经营,合作社向农户支付一定数量的稻谷、大米或折算成一定费用的一种土地流转模式。
桐乡市政府有关负责人介绍,这种土地流转模式,通过农机合作社的规模化、标准化、机械化生产,加快了现代农业技术的集成应用,降低了生产成本,确保了粮食稳产高产,实现了土地流转的社会效益和经济效益。
当然,也有部分地区农民不愿意流转土地。而他们也能通过“花钱买服务”模式,享受到“全程机械化”服务。在此类服务模式中,由农机(粮食)专业合作社向农户提供“耕、种、植保、收割”等全套科学种植和农机机械化服务,收取一定的服务费,粮食全部归农户所有。由于“全程机械化”服务费用低于农户自行耕种的成本,农户都乐意将土地的种植权交给合作社;对合作社来说,同样获得了农机机械化的规模效益,实现双赢。(完)
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