核心提示：

　　群雁高飞头雁领。农村的带头人有没有实干，能不能服众，在很大程度上影响着整个村的发展。在嘉兴，村党组织书记“领雁计划”的实施，搭建村支书发展平台，一批素质高、能力强、作风好，带领农民致富奔小康的村支书脱颖而出。

　　徐凤英是海盐县百步镇超同村的村党委书记，在任的这些年，有个难题一直困扰着她：“村里百姓的日子一年比一年好，可为啥村集体经济迟迟没有起色？”

　　前段时间，徐凤英一有空就上网搜集资料，并期待着4月末的那场专为村党组织书记创办的论坛快些到来。“我要多了解些先进村的情况，到时候好好向他们的村支书取经。”

　　治村秘籍一起分享

　　4月27日下午，来自嘉兴的817名村党组织书记齐聚在嘉兴海宁市体育馆。吸引他们的，是由嘉兴市委组织部主办的，以“创新、突破、跨越——强村之路”为主题的千人“领雁论坛”。

　　今年起，嘉兴将定期举办基层党组织书记“领雁论坛”，推广先进经验，增强沟通交流，实现共同提高。

　　会上，海宁市斜桥镇华丰村村党委书记朱张金在台上介绍村里的发展经验，还提出可以帮带10个集体经济薄弱村，徐凤英听得入神，不停地做笔记。“虽然两个村的特点不一样，可发展的道理是一样的，都要重视培养造血功能，他介绍的经验正好回答了我思考的问题，也是我们村发展的机遇。”当朱张金走下台，徐凤英立刻走上去，提出想去他村里参观学习的想法，“朱书记特别爽快地答应了。”

　　“书记讲给书记听”，“书记跟着书记学”。在这个论坛，村支书是主角。

　　“我们围绕如何有效提高村党组织书记综合素质和解决当前农民群众关注的热点、难点等问题，每期设定一个主题，组织村党组织书记一起讨论交流、会诊把脉、破解难题。”嘉兴市委组织部相关负责人这样介绍他们开设论坛的初衷。

　　“其实很多村的气候环境、发展方向都差不多，这样的论坛，拓宽了交流渠道，为各村的互相学习构筑了更好的平台。”金兵杰是平湖市当湖街道虹霓村的村党委书记，两个半小时的论坛，他在随身携带的本子上密密麻麻记满了笔记，“这些都是经验教训，关键时刻用得上！”

　　空降书记真心帮扶

　　海宁市硖石街道南漾村的村党支部书记何林峰每天上班需要15分钟车程。

　　2009年11月，他作为全市第一批“跨村任职”的村党组织书记，从同个街道的农丰社区调到这里。

　　目前，全市有43名村党组织书记跨村任职。“跨村交流，拓宽了用人视野，打破地域、行业、身份等限制，真正做到选优配强村党组织书记。”嘉兴市委组织部相关负责人说：“通过这种方式，先进经验可以通过他们的轮岗‘异地移植’，从而实现以强带弱、以富带贫、以大带小。”

　　“何书记刚来的时候，我们不买账，觉得一个外来的怎么能带好我们村。”王某是村里的年轻党员，刚上任的那段日子，他没有少顶撞何林峰，“但后来看到他是真心在为我们打算，在他的带领下，村里确实有了不少变化，我们服！”

　　2011年3月，何林峰以25票(总共29票)的绝对优势顺利连任。如今，王某成了何林峰工作上的得力助手，一起见证着南漾村的变化：田间小路修通了，铺上了砂石；农田水渠拓宽了，浇上了水泥；引进的企业马上要开工了，更多的人可以在家门口上班；让村民们盼了好几年的公交车，今年也要在村口设站点了……

　　不仅是选好带头人，在嘉兴，“优苗培育计划”的实施，更将村级后备人才队伍的建设制度化、常态化。

　　“我们要努力把致富能手和社会管理人才培养成党员，把党员致富能手和社会管理人才培养成村干部，把优秀党员村干部培养成村党组织书记。”何林峰告诉记者，这3年来，他在南漾村积极发展党员，每次有治保调节、村庄整治等工作都带上他们，“让党员广泛接触村民群众，不断提高实践能力，尽快地可以独当一面。”

　　回炉充电飞得更高

　　“我已经参加了3次大学培训了！”嘉善县天凝镇洪溪村的村党总支书记陈俐勤快人快语，掰着指头数给记者听，“浙江林学院一次，苏州党校一次，再加上前不久去的浦东新区党校。”

　　近年来，嘉兴市把村党组织书记的培训纳入整个干部培训规划，要求村党组织书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。

　　“每次培训，收获都很大，所以无论手头有什么要紧事，我都会放下去听课。”陈俐勤说：“把惠农的政策听懂、学透了，是大事！”

　　这一次在上海，陈俐勤听了“怎么样做好基层书记”和“怎样抓发展村集体经济”等课程。

　　“接下去要做的事情太多了！”陈俐勤告诉记者，在课堂上，她就开始在笔记本里计划着如何利用村务监督委员会来监督村干部的工作，“我们要为老百姓服务好，一定要先把自己的这支队伍带好。”

　　而在平湖钟埭街道花园村，一座可容纳全体村民共同就餐的食堂10月份就可完工，这是村党委书记诸海根在苏州考察学习之后取经得来的。“有了食堂，村民们的红白喜事都有了固定场所，既可以增加村里的收入，又方便了百姓，一举两得。”诸海根坦言，每一次的外出学习都能为自己拓宽思路，“山外有山，这样我们有了朝先进努力的方向。”

　　村支书们的付出已经开始得到回报。据去年底的统计，嘉兴市的村均集体总资产1456.9万元，村均年度集体经济收入154.6万元，其中最高的村达1324.8万元。

　　嘉兴市委组织部相关负责人告诉记者，近年来，随着经济社会转型的深入推进，农村因土地征用、环境保护、村级财务管理、民生保障等诱发的社会问题日益凸现，尤其是在社会管理服务方面出现了一些薄弱环节，成为影响经济社会发展的一个重要因素，“加强换届后村党组织书记队伍建设，能够充分发挥他们在推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定的作用，让百姓真正得实惠，让农村真正得发展。”

　　省委党校党史党建教研部副教授邱巍：近年来，嘉兴积极为村党组织书记的个人发展搭建平台，锻炼这支身处基层的队伍，这是加强基层党组织建设工程的具体体现。基层党组织，是党在基层的窗口和触角，嘉兴这样有针对性和系统性的培训，有助于提升党组织的工作能力和影响力，对我省各地农村基层队伍的培育和发展，具有促进作用。