浙江在线05月11日讯 日前，湖州市新出台了《关于工业经济稳增长扩投资促发展的若干意见》，一举推出了17条“高含金量”的举措。新政策“含金量”高在何处？对湖州市工业经济有何推动作用？就这些问题，记者采访了相关专家。
提振实体经济发展信心
“今年以来，在国内外经济形势严峻复杂的背景下，湖州市尽管工业经济运行总体平稳，但发展面临的困难日益突出，如市场需求不足，企业成本高企，企业家投资信心不足等问题突出，经济下行压力依然很大。此时推出新政策，目的在于提振发展实体经济信心。”一位业内人士这样认为。他说，前不久，省政府出台了一揽子努力保持全省工业经济平稳较快增长的举措。湖州市推出17条同样是鼓励实体经济狠抓有效投入，加快转型升级。
新政策推出的17项举措，在多方面有高“含金量”，如招商引资方面，不仅推出了“湖州市招商引资特别贡献奖”，而且凡引进固定资产投资5亿元以上战略性新兴产业项目，一次性给予项目引荐者个人或项目落地乡镇10万元奖励，在项目竣工投产并验收后，再兑现10万元奖励。
鼓励技术创新和机制创新
自主创新方面，着力引导和扶持战略性新兴产业和特色优势产业。对企业实施的省、市级科技项目，属于先进装备、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域的，分别给予50万元、 20万元补助；属于特色优势产业及其他高成长性产业的，分别给予20万元、 10万元补助；对突破关键技术的重大项目，最高给予100万元的补助。
新政策还鼓励节约用地、严格禁止“圈地”行为。对企业厂房加层改造、提高建筑容积率的，不再增收土地出让金、城市建设配套费；适当降低土地使用权交易相关税费，促进存量建设用地加快流转。同时，开展用地“两清理一服务”联合专项行动，重点对企业“批而未用”闲置土地和县区政府“批而未供”土地进行集中清理，对闲置两年以上的土地将依法收回等。
优化工业发展环境
新政策在优化工业发展环境方面作出了新的规定。按照“能减则减、能放则放、能快则快”原则，进一步优化行政审批流程，简化项目备案、核准和能评审查等审批环节；进一步下放外商投资企业审批权限，全面下放市级能评审查权限等。
督查各级政府出台的惠企减负政策、尤其是对中小微企业的各项扶持政策的制定和落实情况；开展企业清费减负专项治理，对金融等机构、部门不合理收费、收费标准过高、收费项目标准进行督查，严格规范各类收费行为，加大对“三乱”案件的打击力度。
新政策在信贷方面也体现了“向实体经济倾斜”的导向，加大对实体经济信贷支持。督促金融系统加大对实体经济和重大项目的信贷支持服务力度，完善小企业专项信用贷款和应急借贷周转金服务机制，鼓励设立面向中小微企业的村镇银行、小贷公司、担保公司等。“从总体看，新政策贯彻了省政府文件精神，在提振发展信心、优化发展环境、扩大有效投入、强化要素保障等方面进一步加强，且可操作性较强，尤其是创新了‘大好高项目’引进激励机制，对当前及今后加快湖州市工业经济发展和转型升级具有直接指导意义。”有关专家说。
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