浙江在线05月15日讯 在南湖区,今后看一个企业质量如何,不仅要看其销售、税收,还要看其亩均产出以及单位能耗等指标。日前,南湖区政府正式出台工业企业综合评价体系实施办法,通过科学量化的方法全面评价企业,引导企业以最小的资源消耗实现最优的经济和社会效益。
据了解,综合评价体系的对象主要是2011年度主营业务收入2000万元以上的272家规模企业以及用电装机容量大工业用户。评价考核采用7个指标,即企业主营业务收入、主营业务收入增幅、实际入库税收、亩均销售收入、亩均实缴税收、单位综合能耗税收、单位能耗工业增加值以及附加分,满分为100分。综合评价每年开展一次,以企业上一年度统计数据为准。
“与以往不同,新的综合评价体系更注重企业的单位产出。”南湖区经济商务局是制定该评价体系的起草部门,该局局长许翔认为。其实,对规上企业的评价,这几年南湖区一直在进行,通过走新型工业化道路十强企业等评比,全区一批优势企业脱颖而出。而新出台的评价体系除了税收、产值等经济指标,将企业占用社会资源跟对社会的贡献率同时提到了重要位置。
去年以来,在宏观调控下,南湖区土地、电力、节能降耗等要素指标日益趋紧,特别是土地供给更是紧张。“如果再以土地供给走规模单纯扩张之路,无论从社会资源承载能力还是企业自身发展来看,这条路都将越走越窄。”区经济商务局相关领导认为。
而事实上,新实施的综合评价体系非常符合目前南湖区工业经济的发展趋势。最近,运用新评价体系,南湖区对全区272家工业规上企业去年的数据进行统计,发现排名靠前的企业,基本上都是科技含量较高、市场竞争力强、综合素质较好的企业。如去年年底刚刚上市的浙江卫星控股有限公司,去年该企业销售收入为32.66亿元,亩均销售收入、实缴税收分别达到了794.69万元和46.16万元,综合评价总得分排名第一。而博创科技股份公司去年销售收入虽然只有2.27亿元,但因为占地仅22.5亩,实现了亩均销售收入超1000万元、亩均实缴税收58.73万元的“高产”。
许翔表示,综合评价体系的实施过程也是一个动态的过程,当前对企业的考评主要以经济为主,在今后实施过程中,南湖区将逐步把企业参与社会公益事业、执行劳动保障等情况纳入评价体系,以鼓励企业加强各方面的发展。对评价中产生的优秀企业,南湖区将在用电、土地等要素方面给予倾斜。反之,对一些能耗大、产出低的企业,将通过政策杠杆迫使其加快转型升级乃至在新一轮“洗牌”中主动淘汰。南湖区去年相继出台的关于加快培育发展战略性新兴产业促进开放型经济发展等政策意见,已将综合评价的理念融入进去,以此引导、鼓励企业向科技含量高、产出多、占地少、能耗低的方向发展,从而加快推进南湖区实体经济转型升级和经济的可持续健康发展。
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