地铁1号线隧道管片出现裂痕的就是这一段
昨天有网友爆料称：杭州地铁1号线彭埠站到建华站(注：现名七堡站)区间隧道因为周边施工单位乱堆土，导致隧道管片出现多处裂缝，可能影响到地铁1号线10月份运营。
此事是否当真？
记者向杭州地铁集团求证。
他们首先确认了隧道管片出现裂痕的说法，但表示问题并不像网友说的这么严重，这些裂痕不影响地铁1号线隧道的总体安全，目前他们已经会同各方专家，在积极研究修复方案。
并且，这也不会影响到杭州地铁的运营计划，1号线仍将于今年10月份试运营。
土堆高达六七米
城东目前正在进行大开发，据说，这次裂痕事件，主要就是因为其中的一个建设工地，把大量土堆在地铁1号线隧道上导致。
任何隧道都有一个荷载，地铁1号线这段隧道上方，突然多了十多万方土堆，堆得高的地方甚至达到六七米，造成的结果是——前几天，杭州地铁集团员工在例行巡查中，发现了隧道漏水，隧道出现裂痕。
经地铁集团紧急召开专家会议商讨后，现修补方案大致是，用钢板加固出现裂缝的隧道管片，同时对隧道结构进行“结构补强”。
地铁集团说，这样的措施，在上海地铁隧道中也应用过，不会对今后地铁运营造成影响。
堆土单位突破“地铁建设特别保护区”
早在2007年，杭州市就通过一个《杭州市地铁建设管理暂行办法》，对地铁隧道进行严密保护。
《办法》第三条规定：杭州市地铁建设工程是本市社会公益性重大城市基础设施建设工程。任何单位和个人均应当服从和支持地铁建设，不得阻碍或影响地铁建设工程的实施。
并且，为保证地铁建设的顺利进行和地铁建成后的安全运营，《办法》还划定了地铁建设特别保护区。
范围如下：1.地下工程(车站、隧道等)结构边线外侧5米内；2.高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧3米内；3.地面车站及地面线路路堤或路堑边线外侧3米内；4.车辆段用地范围外侧3米内；5.高压电缆沟水平投影外侧3米内。
在地铁建设特别保护区内，除必须的市政公用设施和人防工程之外，禁止建设其他一切设施。
按照这个条例，导致这次“裂痕”事件施工单位的做法，已经突破了“地下工程(车站、隧道等)结构边线外侧5米内”的范围，进入了地铁建设特别保护区。
而且，据记者了解，其实这之前地铁集团已经发现这样的行为，并做了一些相应的制止措施，但无济于事。
业内人士呼吁：杭州应成立“地铁保护”机构
那么，这样的随意堆土行为，会有怎样的惩罚？
《杭州市地铁建设管理暂行办法》有以下规定——
第三十八条：未按本办法有关程序取得批准，擅自在地铁建设规划控制区和特别保护区内进行建设的，由规划、建设等行政主管部门按有关法律法规规定进行处理；造成损失的，建设单位应当予以赔偿。
第四十条：对妨碍地铁建设工程实施的单位和个人，由有关行政主管部门责令改正，并依法追究法律责任；造成地铁建设工程损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十一条：地铁建设、勘察设计、施工、监理单位违反建设工程安全生产法律、法规规定的，由有关部门责令改正，并依法追究有关责任人的法律责任。
另外，通过这次事件，一些业内人士也呼吁，杭州市应该尽快成立一个“地铁保护”机构，就像上海、广州等城市一样，地铁建设以及运营过程中，有专门人士进行监管，如果地铁隧道沿线要建设新的建筑物以及进行一些开发等，不但需要规划、建设等部门审批，同时还需要通过“地铁保护”机构的审批，这样才能对地铁建设以及今后的运营，形成真正的保护。
都市快报 记者 陈奕
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