外汇金融支持企业“走出去”，有效破解当前宁波民营企业境外融资难题。
浙江在线05月16日讯 长期以来，外汇局宁波市分局坚持服务开放型经济发展的理念，在优化地区外汇政策环境、提升外汇服务效率等方面做出了不懈的努力。欧债危机爆发以来，外汇局宁波市分局紧密关注欧债危机对我市开放型经济的影响，在出台《外汇管理支持宁波涉外经济发展的指导意见》的基础上，不断改进工作的方式方法，出台了多项有效措施，努力在外汇金融服务涉外实体经济中发挥更大的作用。
关注点
涉外经济遭遇转型困局
开放型经济转型升级遭遇欧债危机。近年来，在各类资源要素的制约下，宁波开放型经济迫切需要转型升级，欧债危机的爆发，加剧了转型困境。为清晰把握涉外经济运行情况，新年伊始，外汇局宁波市分局在分局领导亲自带队下开展大范围的实地走访调研。调研发现，作为我市第一大出口市场，欧洲经济持续低迷已经明显波及到我市开放型经济，企业经营中的各类困难集中在资金层面上体现出来。外汇局宁波市分局多次对外汇金融支持开放型经济转型升级进行前瞻性研究，外汇局宁波市分局宋汉光局长多次在《中国金融》等权威杂志上发表署名文章《宁波金融支持开放型经济转型升级的探索与实践》、《增强金融服务功能促进产业结构优化升级》等，为各项实践提出了清晰的指导思路。
中小企业高成长遭遇融资困境。调研中外汇局宁波市分局了解到，我市有相当一部分的中小企业在为世界五百强做配套或代加工，在专业技术水平和成本控制方面具有较大的领先优势，很有希望成为特定领域的“领头羊”。但在当前流动性紧张的情况下，我市涉外企业普遍面临融资难、融资贵的问题，其中中小企业的困难尤为突出。为此，外汇局宁波市分局决定在全市范围内开展“中小企业外汇金融服务年”活动，拟“出台一批政策、搭建一组平台、解决一些困难”，以组合式的服务，强化对宁波涉外经济长远发展后劲的支持，并以此发挥外汇金融在涉外经济转型升级中的推动作用。
着眼点
提高外汇金融服务成效
全面优化政策环境。“中小企业外汇金融服务年”活动中，外汇局宁波市分局出台了一批外汇政策，提高中小企业办理外汇业务的便利度。在货物贸易外汇管理方面，将全面取消进出口核销、联网核查和贸易信贷登记管理等手续，我市绝大多数进出口企业的外贸活动将因此得到极大的便利；在外商直接投资管理上，将进一步简化外商直接投资外汇管理程序，全面实现属地管理，并取消外商投资企业外方所得境内再投资的核准程序；在企业境外投资管理方面，推动企业运用出口收入存放境外和境内商业银行跨境贷款等试点政策，帮助企业在开展全球资本运作过程中站得更高、走得更远。此外，还将在全市六个区县全面推广县支局外汇主体监管试点，为更多企业提供“一站式”外汇服务。
全力强化资金支持。在当前流动性仍然偏紧的情况下，外汇局宁波市分局主要从优化资源配置结构的角度，加大对涉外经济的支持力度。措施包括：一是拓宽外汇资金渠道，支持中小企业境外债务融资，灵活运用短期外债指标增加全市可用外汇资金来源，支持中小企业按照国际商业模式借用外债。二是创新外汇金融产品，加强外汇市场建设，推广远期结售汇等基础性汇率避险工具，支持中小法人机构合作开办远期结售汇业务，满足多样化的汇率避险需求。三是鼓励各外汇指定银行在符合国家产业政策、具有真实贸易背景和风险可控的基础上，加大对进出口贸易的融资支持，并通过总分行联动、海内外联动等，为中小企业提供低成本资金。
全方位提升外汇服务。主要措施有：一是开展“外汇政策在线问答”，分局领导将专门就“走出去”外汇支持政策、货物贸易外汇管理改革等，在网上集中解答企业的政策疑问。二是组织编写《中小企业外汇金融服务指南》，全程介绍企业经营中涉及的外汇政策、金融产品以及注意事项等，帮助企业进一步顺畅外汇经营。三是进一步改版《宁波外汇》，加大编印频度和信息量，做到外汇政策和产品解读实时更新。此外，继续开展进出口企业帮扶、外商投资企业服务月等活动，帮助企业解决日常经营中遇到的困难。
发力点
助推重点领域发展
举办大型现场活动，直接对接重点领域企业。针对当前涉外企业资金紧张，外汇局宁波市分局从地区实际出发，优化外汇资源配置结构，优先支持对涉外经济发展具有较大战略意义的七大领域和环节。这七大领域分别是：境外投资、国际贸易、微型企业、台资企业、“三农”经济、汇率避险和大宗商品交易。通过一系列的活动，将进一步缓解我市涉外中小企业资金困难。截至发稿，已成功举办“走出去”企业和百家成长型外贸企业专场等两期主题活动，现场促成融资对接达68亿元人民币，为加速银企对接发挥了积极的推动作用。
创新外汇金融产品，满足特定需求。跟每一个大型对接活动平台相配套，外汇局宁波市分局努力挖掘辖内外汇指定银行在外汇金融产品方面的潜力，对辖内外汇指定银行优势进行排摸与梳理。根据特定领域的需求特点，要求各外汇指定银行推出一组优势产品，从而进一步强化对接平台的针对性效果。从活动开展情况来看，各主题承办银行都推出了各自的优势产品，并在这一模式下更为直接地与目标领域内企业进行对接，达到既优势互补、又错位发展，不断提升外汇金融服务水平，确保每一个特定领域内的企业能够更为直接地了解外汇金融产品，有效满足了不同层次涉外企业的金融需求。
加大让利优惠，外汇金融“输血”涉外实体经济。为进一步缓解当前涉外企业融资贵的难题，外汇局宁波市分局专门下发了《关于进一步提升外汇金融服务支持涉外中小企业发展的通知》(甬外管〔2012〕21号)，要求各外汇指定银行在规范服务收费的基础上，进一步加大对涉外中小企业的支持力度，对涉及国际结算、进出口贸易融资、汇率避险等相关业务的手续费予以优惠，并对融资过程中，在利率、费率、结售汇汇率等予以优惠性下浮，主动改进管理降低管理成本，为进一步让利涉外中小企业腾出更大空间。
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