昨天，杭州召开全市金融工作会议。市领导黄坤明、邵占维、杨戌标、许勤华等出席会议。
类似这样的金融工作专题会议，杭州每年都要开，今年的背景却有些不同。
4月15日，浙江刚刚召开了全省金融工作会议。会上，省委省政府提出《关于加快金融改革发展的若干意见(送审稿)》，勾勒出一幅浙江金融创新地图。
在这幅地图中，杭州的定位，是“区域性金融服务中心”。
“区域性金融服务中心”这一目标，在2010年5月的《长江三角洲地区区域规划》中，就已经明确。
打造区域性金融服务中心，是完善杭州城市功能的重要内容。
根据国家和省里的要求，杭州的这一定位，具体说来，是“两中心一基地”：即中小企业金融服务中心、资产(财富)投资管理中心、金融后台服务和金融服务外包基地。杭州要突出的，是中小企业、民营经济的特色与优势，实现差异化发展。
昨天会上，省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明强调，推动杭州的金融改革发展，要紧紧围绕“区域性金融服务中心”这一定位，牢牢把握服务实体经济这一基本方向，切实增强改革开放这一基本动力，着力形成强大的合力。
杭州的金融业发展现状如何？市委副书记、市长邵占维用一组数据来说明。
“去年，杭州全市实现生产总值7011.8亿元。在GDP中占比超过10%的，只有文创产业、先进制造业、金融业三大产业。在杭州产业发展中，金融业占据着举足轻重的地位。”
在宏观政策偏紧的形势下，去年杭州金融业增加值达到731.49亿元，占全市GDP的10.4%。金融业“逆水行舟”，有力支撑了实体经济发展，为“十二五”金融业健康发展打下良好基础。
但同时，杭州金融业发展过程中也存在一些问题。特别从今年一季度金融运行来看，本外币存贷款余额增幅，都低于全省平均水平，新增贷款数量减少，中小企业特别是小微企业融资难比较突出。
企业融资难，和过度依赖银行贷款有一定关联。要扭转这一困境，利用债券融资、上市融资等方法扩大直接融资，是一个突破口。
杭州今年正在做一件事情，就是区域集优债的融资发行。“区域集优”，是为解决融资难兴起的一种新融资模式，广东佛山、山东潍坊等城市已经成功发行。目前，杭州正在尽快完成第一支集优债的发行。
杭州还准备让更多创业型、科技型中小企业通过创业板上市融资，也鼓励已上市企业在证券市场的二次融资。
对高新企业来说，知识产权质押贷款、股权质押贷款、排污权抵押等，更符合企业的需求特点，这些新型融资方式，杭州也会在下一阶段继续探索。
都市快报 记者 王屹峰
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