浙江日报讯日前，慈溪市崇寿镇四灶浦村会议室里，举行了一场特殊的沟通会。
“村里经济发展难，我们压力很大。我们曾尝试引进一些项目，但见效不大。”说到本村面临的困难，村干部们有点不好意思。
“现在，我也算是你们村里人了，有什么难处都说出来，大家一起想办法解决。”坐在对面的慈溪市委常委、组织部长陶尧土笑着说。现场气氛一下轻松许多。陶尧土说“村里人”，是因为他目前兼任该村“第一书记”。经过交流，他提出了四灶浦村的发展思路：由镇统一安排经济薄弱村补助和用地指标，建大型农贸市场，壮大村集体经济；成立果蔬合作社，让农民钱包鼓起来；物色新人才，为村两委注入“新鲜血液”。
近年来，慈溪市新农村建设成效明显，但城乡之间、村与村之间发展仍不平衡。为此，该市根据村级集体经济收入和发展条件等情况，确定新一轮市级财政补助村，由慈溪市委书记徐华江等27名市领导兼任“第一书记”，一对一帮助各村理清发展思路、夯实组织基础、推动项目建设，力争3年内摘掉薄弱村的帽子。
前些天，慈溪市副市长许文东走进他兼任“第一书记”的坎墩街道二灶市村，与村干部和村民代表座谈。由于村域面积较大，二灶市村每年要支出近百万元用于基础设施建设，发展遇到瓶颈。“村子大，其实是一个优势。我们可以抓住这个优势，发展三产项目，构建村级服务网点。”在详细了解村情后，许文东给出了建议，“相比经济补助，经济薄弱村更需要增强‘造血功能’，这也是我们身为‘第一书记’最重要的责任。”
与一般领导联系村制度相比，“第一书记”们不仅要与所在村保持日常联系，而且还有刚性指标：每季度赴村开一次现场专题工作会，每半年作一次村级集体经济发展和基层组织建设专题研究，每年进行一次蹲点调研。根据该市市级财政补助村集体经济发展要求，3年内，“第一书记”们必须帮助各村基本建立起稳定的增收长效机制，每村至少新培植一个年稳定收入15万元以上的项目，村集体经济稳定收入增幅高于全市平均水平。
“市领导来当‘第一书记’，经常帮着出点子，大家的发展信心更足了。”长河镇沧南村党总支书记陈启军高兴地说。该村约有100户村民急需改善住房条件，现在农民公寓一期工程已立项。更让村民高兴的是，在“第一书记”的帮助下，该村被列入慈溪市特色村，发展前景很不错。
截至目前，慈溪市这些经济薄弱村已初步确立发展项目10余个，主要涉及标准厂房、商铺、农贸市场建设等。
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