浙江在线06月02日讯 “省十二次党代会以来的五年,是我省组织工作创新亮点众多、保障作用明显、群众满意度不断提升的五年。在省委领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕‘八八战略’和‘两创’总战略,以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作。”
昨天,省委外宣办举行“科学发展,成就辉煌”主题系列新闻发布活动,省委组织部常务副部长、新闻发言人于跃敏说,“这五年,我们坚持从整体上深化干部人事制度改革,不断提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平,干部工作制度体系不断完善。”
据全国组工民意调查显示,我省群众满意度各项指标每年都有所提升,尤其是2011年提升幅度较大,组织工作满意度、选人用人公信度两项指标分别为81.88分、80.03分,高出全国平均分3.35分和3.93分,均列全国第一方阵。
对干部考核评价,更加注重“德”
2008年开始,我省部署开展提高选人用人公信度综合改革,2010年起,又开展了干部选拔任用提名、差额选拔干部、干部德的考核考察等6个项目试点。
此外,我省又先后出台干部考核评价“一个意见、五个办法”等20多个制度性文件,更加突出科学发展导向,不简单把GDP、发展速度作为评价干部实绩的主要依据,调整充实了一批“新指标”,注重考核推进经济转型升级、社会管理、保障和改善民生、党风廉政建设的实际成效;更加注重对德的考核,全面推行《浙江省领导干部德的考核考察评价办法(试行)》,对干部的德开展正、反双向测评。有44名干部因德的考核不过关被取消提名资格,79名干部因德的评价不高被诫勉谈话、调离原岗位或者免职。
对干部“德”的考核,更加注重基层群众评价,首次设置廉政建设、公民权益保障、民生改善、组织工作、生态环境质量等5项“公众满意度”指标,并赋予20%的权重,让“群众满意”成为检验工作成效的重要标准。
规范干部选拔任用提名
规范“一把手”用人行为
这五年,我省坚持从整体上深化干部人事制度改革,不断提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平。
规范干部选拔任用提名。正职人选原则上通过党委全委会成员推荐提名,副职人选一般通过发布职位空缺预告、多元主体推荐、资格条件审核、综合量化评价的方式提名。建立推荐人选量化评价指标体系,同时探索署名推荐、网上实名推荐、“海推”等多种推荐提名方式。
规范“一把手”用人行为,制定实施规范市县委书记用人行为《暂行办法》,明确市县委书记调整动议、推荐提名、组织酝酿、主持决策、监督管理等5项权力,界定5个方面责任,严明“5个不准”的用人纪律。
2008年,省委两次通过全委会,推荐提名5个市9名党政正职和44名省直单位正职,2009年开始实行省委常委会讨论任用干部票决制。11个市和90个县(市、区)已普遍推行这项制度。
5年来,全省共公开选拔领导干部2300余名。全省各地大胆实践、积极探索,大力推动竞争性选拔工作制度化和规范化。省级层面,分别于2008年、2010年两次开展竞争性选拔干部工作,共选拔65名省直单位厅级领导干部。选拔中,注重能力导向和人岗相适,突出基层工作经历,改进完善方式方法,提高选拔工作质量。资格条件设置上,突出“学过、管过、干过”要求,明确每一职位报考者的学习和工作经历、专业背景等必备条件,把“具有2年以上基层工作经历”作为基本条件。
按照“干什么、考什么”要求,实行副厅级以上职位“一职一卷”。实行综合素质量化评价,对考察人选的考试成绩和个人基本条件、群众评价、考察组评价等进行量化。
5年来,全省共公开选拔领导干部2300余名,竞争上岗产生干部1.1万余名。
省市县三级组织部门全部开通官方微博
积极推进干部工作信息公开,实行干部工作情况通报制度,不定期通报干部工作情况。
改进干部任前公示制度,增加拟任人选照片、简历等干部信息。全面推行组织部门新闻发言人制度,创办浙江组织工作网、浙江党建手机报,特别是省市县三级组织部门全部开通官方微博,规模居全国组织系统首位,省委组织部“之江先锋”粉丝量接近百万,11个市的官方微博粉丝数基本都超过30万,7个县(市、区)超过10万。各地还积极探索通过组工官方微博开展党代会换届选举现场直播,进行干部任前公示。
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