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余杭社会管理创新新突破 量化评估“回归社会”指标
2012年06月04日 07:42:52

  “人身危险性分数18.16分,再犯风险等级中级,风险评估高致罪因素依次为是否欠(借)钱、婚姻状况、犯罪动机”。这是一份由余杭区社区矫正人员再犯风险系统得出的评估结果。根据危险系数和高风险因素排序,司法所人员调整矫正方案、有的放矢开展矫正教育和监管。

  眼下,社区矫正人员再犯风险系统在余杭被广泛运用到社区服刑人员分级分类中,为创新社会管理开辟了新的思路。5月24日,该评估系统获得了省市各级专家学者的高度赞誉。

  随着社区矫正规模的扩大,社区矫正人员再犯罪问题日益显现,这给社会管理提出了新的挑战。制定科学有效的矫正人员再犯评估系统,提前介入、中期干预、强化监管既重要又迫切。

  基于此,余杭区司法局与浙江省警官职业学校联手,共同研发社区矫正人员再犯风险系统,根据服刑人员生活史,犯罪史,个性特征,目前身处的环境和现实表现,客观确定再犯可能性大小,量化评估“回归社会”指标。自2011年以来,该系统在余杭司法系统20余个司法所及相关部门使用,累计测试700余人次,为家庭、学校、司法所、帮教小组提供预防再犯和早期干预的忠告和建议,推动具体干预措施、项目的设计和实施。

  余杭仓前有一个案例,矫正人员因“弑妻”被判无期,服刑多年后保外就医,后转社区监管,风险评估其高致罪因素之首为:与亲属关系较差,这同时也是罪犯当初犯案的主要原因。仓前街道司法所工作人员和村委会详细了解背景因素、事件由来始末,多次调解纠纷并引导矫正人员走正常司法解决途径,给予法律援助,帮助写好起诉状,防止矛盾激化引发新的罪案发生。目前,余杭区人民法院已受理并审理完毕,进入履行和执行阶段,矫正人员重燃生活的希望。

  社区矫正人员再犯风险系统将现代信息技术与传统管理方式相结合,为余杭社会管理创新提供了实践。据余杭司法局负责人毛新利介绍:作为司法部和省司法厅的工作联系点,下一步,社区矫正人员再犯风险系统推广工作在余杭将会全面展开。

  
来源: 杭州日报 作者: 余杭记者站 王丽娟 通讯员 毛建新 编辑: 严东
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