新华网杭州6月5日电(记者 王俊禄)“三夏”农忙季节,在浙江务工的农民工纷纷返乡参加农忙,形成了季节性的客运高峰。一些利欲熏心的车主和驾驶员乘机采取黑车偷运、站外组客等方式违法运输,造成近期大客车违法超载、严重超载现象频发,给交通安全埋下了巨大的安全隐患。
据浙江省高速交警总队的统计数据,从5月20日至6月3日浙江高速公路查获超员20%以上59辆,超员20%以下139辆,超员以河南、安徽客运车辆居多。
台州高速交警支队民警丁锡舰介绍说,客车超员的违法成本比较高,主要涉及以下几个方面:一是交警部门的处罚,浙江省实施道路交通安全法办法规定超员20%以上的处500元-2000元罚款。
二是对客运公司处罚,根据道路交通安全法规定,运输单位违法超员规定,经过处罚不改的,对直接负责的客运公司管理人、负责人处以罚款2000-5000元,今年浙江省交管局还出台了抄告制度,对于涉及超员的客运公司一并抄告公路运输部门和安监部门,责令定期整改,整改不到位的停止营业。
三是卸客转运成本,对于超员客车一律消除违法行为后才能放车,对超员卸客的费用由客运车辆管理人和所有人承担。
如此严重的违法成本,那为什么客运车辆和驾驶员仍抱有侥幸心理“顶风作案”呢?记者了解到,主要是受利益驱动,平时客运车辆客流比较平稳,客车车主想多赚点钱也比较难,当遇到大客流时,每多一个人就是一个人的利润,以6月2日超员43人车辆为例,从温州到河南的车票为250左右,多了43人直接利润就多了1万多元。
据介绍,这些返乡的农民工比较集中在杭州、宁波、温州、台州、金华等地区,老家普遍来自河南、河北、江苏、安徽等产粮大省。夏收时节,成熟麦子收割的时间短。另外,承载此段时间、此段区域内农民工返乡运输最主要的方式就是公路运输,造成出行方式上的单一性,并且公路运输存在运载能力有限的缺点。
浙江省高速交警总队民警表示,浙江已经采取各项措施严厉打击客车超载等违法行为:在12个省际卡点,实行24小时勤务,对大客车“逢车必查”,在7个主线执勤点组织整治;对农民工集中的重点地区和民工北上的重点线路实行重点管控;加强客运企业的源头管理和落实高速公路收费员“一岗双职”制度,把好关口;联合交通运管等部门加大对违法车辆的处罚力度。同时,通过各种方式广泛宣传,告诫农民工出行不要乘坐黑车、超载车辆。
在抓交通安全不放松的同时,浙江省高速交警总队要求基层大队执勤执法时务必保障农民工乘客的权益,各地要联系好超员乘客的转运车辆,及时送他们回去,尽量少耽误、不耽误他们返乡的时间。并且对那些超员乘客要做好解释安抚工作,多一些关心,送一些温暖。
其实,季节性客车超载的根源并非不能解决。例如台州高速交警支队就因时、因地采取集体包车、客车“组团”返乡,警车沿途护送等措施安全、有序地引导人员回流。
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