60多平方米的“党群服务中心”活动室,服务台立在中间,“党员服务”、“共青团工作”、“工会工作”等几个桌牌一字排开,墙上悬挂着入党誓词,大红底色的天花板上群星围绕着党徽,几名企业入党积极青年一边手持相机对着拍照,一边不停地向边防官兵询问记录。另一侧,摆放着沙发、茶几、书架和宽敞的大书桌,两名边防官兵正坐在电脑前通过“党建QQ群”和地方党员互动交流。
5月24日下午,台州边防支队三门大队沿赤边防派出所的“党群服务中心”正式揭牌。作为“红三角”的一个新载体,该中心将为沿海工业城和沿赤乡的党员、团员等群体提供扶贫帮困、就业培训、协商沟通等多种服务。
“针对驻地村居和非公企业党建基础薄弱,影响制约经济建设发展的瓶颈问题,我们充分发挥部队党建工作优势,帮扶带动驻地农村党支部和辖区非公企业党组织建设,真正实现“1+1+1>3”的警地双赢的效果。”在揭牌仪式上,台州边防支队冯仁军政委这样解释“红三角”区域党建的创建背景。从党委层面看,三门边防大队、三门沿海工业城党工委、沿赤乡构成了一个“大三角”;小到支部层面,沿赤边防派出所、三门沿海工业城各企业、沿赤乡各村正以燎原之势,连点成片,形成一个区域化党建“小三角”。
竖起一面旗帜
“我们是最早与边防派出所结对的一个支部。”三门县沿赤乡钳口村党支部书记陈未水告诉笔者。2007年以前,钳口村村民收入微薄,群众迷信活动较多,因邻里纠纷引起的打架事件时有发生。陈未水坦言,村党支部缺乏战斗力是主要原因。
“结对后,党群服务中心的任务就是建好村党支部。我们在钳口村支部开设党建共学园地,派出所干警到村里培训远程教育技术,以部队支部的规范来推进村支部建设,帮助村支部竖起旗帜。”在村里担任挂职副书记已经5年的边防派出所干警邵卫东说。
2008年,9年没有发展过党员的钳口村终于增添了新生力量,以后每年都发展两三名党员,目前支部党员已增加到35名。这些党员在防台抢险和新农村建设等活动中都冲在第一线,村党支部被评为市县两级先进党支部。
邵卫东同时还担任大速电机有限公司的党建指导员。到企业做党建工作一度让他“烦恼”:企业主对如何开展党员组织生活往往知之甚少,绝大多数企业未建立党支部,有些还是“空壳支部”,一些“隐性党员”也不愿主动亮出党员身份。
沿赤边防派出所所长叶瑞章认为,让部队支部的优势资源实现共享,为基层单位建好支部也是他们的职责。
在沿赤边防派出所党支部的指导下,2010年3月落户工业城的大速机电有限公司7月重新组建党支部。目前,沿海工业城管委会党工委和沿赤边防所共同下派企业党建工作指导员23人,沿赤乡与边防派出所结对的村支部12个。
凝聚一股力量
“今年以来,我们组织工业城企业的党团支部、工会负责人考察了尔格、三变等企业的党建工作,清明节期间组织党员分4批次祭扫烈士墓,重温入党誓词,还举办了工会负责人培训班。”沿赤边防派出所教导员范雁东告诉笔者。
大速电机有限公司副总经理郭纯智说:“与边防派出所联建后,公司党员由一年前只有14名发展壮大到37名党员,新发展4名党员,公司的文化活动也开展得红红火火。我们还计划建立集团公司党委,赶在党的生日之前建设好公司的党建展示厅。”
在一些企业大力推行党员发展“三培养”制度。党员多起来了,也“红”起来了。在企业,技术骨干培养成了党员,党员培养成了技术骨干,党员技术骨干培养成了企业经营管理者。有的企业还把党员骨干人才派驻到分公司,指导建设党支部。
企业有困难,村党支部来帮忙。今年初,工业城企业急需大量工人。得知这一消息,附近的钳口、赤坎、三角塘等村支部发动村民应聘,既解决了企业招工难的问题,也使村居部分社会闲散劳动力得到就业。
为了让一些流动党员找到归属,“党群服务中心”还建起了“‘红三角’联创联建群”。30多名未能独立建立支部的企业流动党员在这里找到了家,他们通过QQ交流信息、出谋划策、联络感情,过起“网络组织生活”。
共享一方平安
每一次提到沿赤边防派出所,钳口村村支书陈未水不断念叨着“感谢”。前几年,村里的老年公寓建设、道路拆建等都是在派出所支部的支持下顺利完成的,派出所看望村里的困难党员也坚持了五六年。台州市示范村建设,全县团支部建设、信访工作、基层党建工作等试点工作,去年村民人均收入超过9000元,这些都有他们的功劳。
经济的发展难免伴随着各类矛盾纠纷。因此,派出所经常组织民警走进村居、企业开展法律宣传教育,组织村干部和企业党员、职工代表“进警营”跟班学习,共同调处矛盾纠纷。前年,钳口村两户村民因建房多次引发纠纷,就是在派出所和村支部的联合调解下平息的。去年以来,沿赤边防派出所帮助村支部调解的50余起各类矛盾纠纷,没有一起出现复调的现象。
每逢重大节假日夜晚、每天傍晚时分,在沿海工业城厂区和村庄周围总能看到一支巡逻队伍的身影。来自各村、企业的党员骨干和“五支队伍”中的社会青年志愿者,在边防派出所的牵头下,组成“党员巡逻队”、“老娘舅调解员”,协同派出所官兵联合开展日常巡逻防控。有了他们的守护,工业城各厂区、各村去年一年基本没有发生偷窃案件,辖区企业对当地治安满意率高达95%以上。