放眼全球，能源是人类社会赖以生存和发展的物质基础，在国民经济中具有特别重要的战略地位。能源保障已成为全世界共同关心的话题。浙江作为经济强省，能源需求极大，但能源资源极为贫乏，能源保障工作尤为艰巨。
随着《浙江省“十二五”及中长期能源发展规划》的编制与发布，未来浙江省能源开发、应用如何适应经济和社会发展的要求？能源保障工作如何展开？新能源能否成为浙江能源发展契机？……浙江省发展和改革委员会副主任、能源局局长陈智伟日前就此接受记者采访。
能源供应有保障
记者：浙江在全国范围内，一直是能源短缺省份，但经济发展名列前茅，能源需求量大。在这样的实际面前，我省是如何制定能源规划与计划以满足经济和社会发展要求？
陈智伟：这两年我们花了很多精力在研究浙江省能源战略和规划上，目的是要科学预测浙江省以后需要多少能源资源，包括浙江省用能高峰的到达时间。另一方面就是源结构。在总量确定的前提下，没有能源结构的优化，就谈不上低碳经济、生态文明。在明确了量与结构这两大概念后，就要面临如何组织资源这个问题，那就是具体规划。现在，可以说浙江省能源保障规划和布局已经清晰。
记者：用电困难，是我省一直以来的困扰，既然我省能源保障规划和布局已经清晰，那么在电力上我们如何保障呢？
陈智伟：在“十二五”期间，我们需要增加3000万千瓦以上供电能力，现在已经落实的项目能供应2400多万千瓦，其中省内煤电供应1154万千瓦、核电391万千瓦、抽水蓄能150万千瓦，省外皖电东送332万千瓦，金沙江水电一期提供630万千瓦。计算下来，还有600万的量需要新的布局。现在我们在两个方面努力：一是天然气热电联产，今明两年可以增加300万到400万千瓦；二是启动一两家省内沿海电厂扩建。
除了传统的火电外，分布式天然气供电、抽水蓄能、核电、风电、太阳能光伏发电等都会是我们未来开发的重点项目。
记者：除了电力保障，现在西气东输二线浙江段管线已全部建成完工，设计输量达100亿立方米/年，这是否意味着未来我省的主力气源已经得到保障？
陈智伟：我们省气源保障是多气源，到2015年要170亿立方米，2020年400亿立方米。从西面过来的是管道气，因为浙江处在管道的末端，能够分配到的天然气是有限的，没有一条管道可以成为我们浙江的主气源，所以我们坚持多气源保障。
除了管道气，我们还有沿海的LNG项目。现在宁波北仑区白峰镇中宅村就在建液化天然气接收站。今年一期可以建成，能接收300万吨，就是40多亿立方米的天然气，而且二期准备开工，预计2015年建成。在规划中还有温州、台州、舟山三个LNG接收站，形成3000万吨的处理能力。
西一线、西二线、川气东送、新粤浙管道等多条天然气管道，加上4个LNG接收基地，我省的天然气多元保障格局就形成了。
能源发展更清洁
记者：除了保障能源，优化能源结构也是我省的工作重点，那么我省的能源结构优化目标怎样？
陈智伟：目前，我省能源消费以煤炭为主，煤炭占一次能源比例一直在60%以上。2010年天然气、核电、可再生能源等清洁能源占一次能源比例仅为12.2%，比全国13%的比例低0.8个百分点，比世界40%的比例低27.8个百分点。但是，能源清洁化是今后能源发展的主流趋势。所以，今后20年我省将不断优化能源结构。争取到2025年，煤炭比例下降到28.6%，天然气上升到22.7%。
还是以电力为例，煤电由于环境容量的限制，以后不会新开厂址，另外就要发展核电、天然气分布式能源、抽水蓄能以及新能源供电项目。抽水蓄能虽然不能增加电量，但可以调节电量供应，适合我省峰谷差异大的实情。天然气分布式能源可以用于一个小区或楼宇搞供热供电供水，这样能效可以提高到90%以上。还有新能源、可再生资源，太阳能光伏发电、风电等随着技术进步也会有越来越多的应用。
记者：海洋经济已上升为国家战略，海洋资源与海洋能源将成为我省转变能源匮乏现状的转机。对于海岛和近海风能、潮汐能、潮流能等海洋可再生能源，我省是如何规划发展的？
陈智伟：我省海洋能源资源丰富，但目前技术比较成熟的只有海上风电，东海大桥是我国第一个海上风电项目，现在江苏在建，我省也在开展前期工作。
就潮汐能而言，我省潮汐能资源是国内最丰富的，但能开发的很有限。比如亚洲第二大的温岭江厦潮汐能电站，发电容量达到3900千瓦，但是成本很高，占用海岸线很长。另外，潮流能、波浪能、温差能现在技术还在研发中，我们鼓励国内外研究机构、企业和高校参与海洋能源开发。
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