调价后，这样的“6元”标志，再也看不到了。 俞跃 摄
浙江在线06月15日讯 昨天上午，记者打车出门采访，刚上车，司机就高兴地说：“出租车价格要往上调了。”
运价上调，出租车司机当然有理由高兴，毕竟他们是直接受益者。但作为乘客，大家都关心的是：调价是否合理，是否在可承受的范围，调价后，出租车的服务质量能否相应地跟上。
实际上，在昨天下午长达3个多小时的听证会上，21名听证代表各抒己见，大家讨论得最多的，也是这几个问题。
据悉，根据程序，听证会的最终意见将在15日内公布。
按照现有方案
平均每打一次车，要多支出近2元
在听证会召开之前，物价部门就公布了三套调价方案：
方案一：起步价由6元调整为8元，起步里程由2.5公里调整为2公里，超过起步里程运价由2元/公里调整为2.4元/公里；
方案二：起步价由6元调整为9元，起步里程2.5公里不变，超过起步里程运价由2元/公里调整为2.4元/公里；
方案三：起步价由6元调整为10元，起步里程由2.5公里调整为3公里，超过起步里程运价由2元/公里调整为2.2元/公里。
同时，按照方案，空驶费和等候费也有调整：空驶费由超过5公里以上部分运价加收30%调整为超过6公里以上部分运价加收50%；等候费由每5分钟折合1公里收费2元调整为每4分钟折合1公里计费2元，载客时间在23：00时至次日6:00时运价加收20%。此外，取消现行2元/车次的燃油附加费。
这几套方案，如果实施，对出租车司机及乘客究竟有什么影响？对此，物价部门也根据以往的数据做了测算。
方案一：驾驶员月人均收入可以增加585元，增长17.54%；乘客每车次平均多支出1.74元，提高14.22%。
方案二：驾驶员月人均收入可以增加636元，增长19.06%；乘客每车次平均多支出1.81元，提高14.76%。
方案三：驾驶员月人均收入可以增加582元，增长17.45%；乘客每车次平均多支出1.74元，提高14.18%。
15天内成品油价格变动
将启动燃油附加费联动机制
调价后，现有的2元燃油附加费取消，那以后油价上涨，附加费还收不收呢？
关于这点，运价调整方案中也做了说明。继续按照现行的联动机制，当成品油价格变动对出租车营运成本造成的影响达到一定程度并达到规定的15天观察期，由金华市公路运输管理处提出申请，经市物价局、市交通局批准后启动。
具体的规定是：当93#汽油价格超过8.70元/升(含)时加收燃油附加费0.5元/次，当93#汽油价格超过9.46元/升(含)时加收燃油附加费1元/次，依次类推；当93#汽油价格回落至相应标准，也要相应降低或者取消燃油附加费。
出租车运营成本过高
司机人均月收入仅3334元
“金华现行的起步价，还是2005年制定的，已经7年没有调整。虽然加收了燃油附加费，但是现在的出租车运营成本仍然很高。”在听证会上，金华物价部门相关负责人说。
出租车成本增加，“罪魁祸首”是不断上涨的燃油价格。
“93#汽油最新的零售价是7.27元/升，与2005年相比，每升涨了3.02元。”物价部门相关负责人说，“按油价为7.27元/升来计算，金华出租车年平均耗油量为14620升/车，与2005年相比，增加了44152元成本。现在，每辆出租车每年的油价补贴不到10000元，无法弥补增加的成本支出。”
根据金华市物价局发布的《金华市区客运出租车营运成本监审报告》，2011年，金华市区客运出租车每车年平均收入为281050元，而平均总成本为每车291840元，居然是亏本的。
在这样的高成本下，全市出租车驾驶员的工资收入也不高。记者了解到，2011年，金华出租车司机每月的平均收入为3334元，低于市区职工平均工资的3755元。
听证会热议
有无必要提价？提价时机对不对？
3套方案大家更倾向哪一套？
在21名代表中，明确表示赞成第一套方案的有3人。消费者代表张金荣表示，对8元的起步价没意见，但超过起步里程运价应改为2.2元/公里，空驶费行驶里程建议改为7公里。
倾向第二套方案的共3人。“以江北恒大百货和江南福泰隆为中心点，多数市民打车的行程都在2.5～3公里内。”出租车司机代表夏志亮认为，起步价9元的方案比较合理，“采用这个方案，不仅驾驶员收益有所保证，乘客也更划算。”
倾向第三套方案共4人。“我们的城市只会越来越大，将来还要建设金义大都市，出门打的要去的地方都比较远。”消费者代表宋慧明认为，“从这个角度来说，选第三套方案更划算。”
其他的代表没有对这三套方案明确表态，不过，大家都认可对出租车运价根据现实进行适当地调整，而现有的三套方案，也有需要斟酌的地方。
“在现有的运营结构下，随着燃油价格和用工成本的上涨，势必会影响到出租车经营企业收入的减少。但是，出租车涨价应由包括政府在内的多方承担，而不是由乘客一方来买单。成本增加带来的压力，不应全部由消费者承担。”金华市消费者权益保护委员会的孙立新。
另外，孙立新和部分代表认为，近期油价下跌，对出租车进行调价时机还不成熟。
物价部门能否干预“份子钱”收取额度？
在昨天的听证会上，大家讨论得最热烈的问题之一，就是能不能减少出租车的“份子钱”，也就是承包费。
“我认为，物价部门应对出租车公司的承包费进行价格干预，实行最高限价。”消费者代表王延军说，目前出租车的承包费是每月7100元左右，若是承包费一直居高不下，仅仅增加出租车的价格，也起不到什么作用。
油价补贴能否直接发给驾驶员？
消费者代表徐敏提出，政府对每辆出租车都有油价补贴，可是这些钱到底有没有发到驾驶员手中，谁也不知道，“据我所知，这些补贴是直接发给车主的，而不是发给驾驶员。政府相关部门应该对此进行监管，让这笔钱真正落到驾驶员口袋里。”
调价后，出租车服务质量能否相应提高？
消费者代表宋慧明认为，消费者不怕涨价，担心的是涨了价，服务却没有跟上去。既然出租车公司收了那么多的承包费，也要提供相应的服务。
作为专家代表的胡永举也表示，建立出租车呼叫系统，严厉打击拼载、拒载，这样才能提高服务。
消费者代表吴仲池提出，金华要向其他城市学习，在出租车上安装服务星级评价器，由乘客对驾驶员的服务质量进行监督。
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