浙江在线06月15日讯 6月13日,省农办、省农业厅、省国土厅等单位组织专家在杭州召开省农村改革试验区方案论证会,对《龙游县山区集聚发展体制创新试验方案》进行论证,并原则性通过。省农办副主任邵峰,衢州市委常委、龙游县委书记徐旭等出席论证会。
会上,专家们深入细致地对《方案》进行了论证研究。专家们认为,《方案》体现了改革创新的精神,体现了龙游特色,具有较强的可操作性,有助于破除山区集聚发展的体制性障碍,促进农村人口向县城、中心镇、中心村、产业新城等集中集聚,实现以人口集聚推动产业集中、要素集中和农民生产生活方式的根本性改变,加快构建山区集聚发展的体制机制。
专家们建议,《方案》要着重于构建有利于山区集聚发展的新体制,注重解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把具有一定现实基础、鲜明特色和群众集聚积极性高的乡镇(街道)优先列入集聚范围,充分发挥县级的主体作用和乡村的主观能动性。要围绕县域总体规划,构建“工业园区-农业园区-服务业集中区”主题功能区布局,形成“县城-中心镇-中心村-产业新城”的新型城乡结构体系,以搭建集聚平台、完善集聚机制、强化集聚保障为抓手,深入开展农村集体建设用地制度、集体产权制度、金融制度、户籍管理制度、社区治理机制等五项改革,构建城乡一体化体制机制和制度体系,促进城乡融合发展。尤其要更加关注产业集聚,结合低丘缓坡等资源的综合开发利用,加快现代产业体系的培育,实现人口集聚与产业集聚的互促共进。
根据《方案》目标,龙游县将通过五年左右时间的改革试验,力争在上述五项改革试验基础上,实现较大突破,为实现集聚发展、转型发展提供体制机制保障。据了解,《方案》在吸收与会专家和部门提出的修改意见后,将送省政府报批。
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