日前,在杭州市第十二届人大常委会第一次会议上,新当选的市质量技术监督局局长邵新华登台作表态发言。她和其他42名人选,在会上高票通过,走上市政府工作部门正职岗位。
记者发现,这次市政府工作部门和其他市直单位正职调整的一大亮点,就是女干部和党外干部担任正职的数量有较大提高。数据显示,调整后,我市共有19名女干部和7名党外干部担任市直单位及人大、政协内设机构正职,分别比调整前增加了5名和3名。据了解,在不久前结束的区、县(市)换届中,有4名女干部走上党政正职岗位,比上一届增加2名。这组数字,成为我市加强女干部和党外干部队伍建设的最好注脚。
抓住契机选出活力
今年3月,市委启动市直部门正职换届调整工作,并专题研究制定了市直部门领导班子调整的6条原则意见。其中,按照中央和省委的要求,对女干部和党外干部的选拔使用作出了专门规定。
意见强调,党委、政府工作部门配备女领导干部的班子数要占班子总数的50%以上,要有10%以上的部门配备正职女干部。市政府工作部门配备党外领导干部不少于10名,其中正职不少于2名。这次调整后,有7名女干部担任市党政部门正职,比调整前增加了5名;有4名党外干部担任市政府工作部门正职,比调整前增加了3名,都超过了原则意见所提出的要求。
新任的市安全监督管理局局长王辉,是这次经过部门“海推”、市委全委会差额推荐、市委常委会研究、市委全委会票决等严格程序,走上市直部门正职领导岗位的一位女干部。她说:“一路走来,我深深感受到市委对女干部群体的重视。这次当选部门正职,不仅是对我个人多年工作的肯定,更是市委对我们女干部队伍的肯定。”她表示,作为一名部门正职,今后一定不辜负市委的信任,把本职工作做得更好!
去年以来,市委在前几年工作基础上,进一步加大干部人事制度改革力度,通过轮岗交流、公开选拔、两轮推荐两轮票决、跨部门竞岗交流、公开选调等方式,共选拔女干部46名,占选拔总数的23.8%;选拔党外干部16名,占选拔总数的8.3%。在这次换届调整中,市委还不拘一格引进了一名女党外干部,担任市政府工作部门正职。市委组织部副部长李震范说:“近年来,市委组织部认真贯彻市委要求,切实加大女干部、党外干部的选拔培养工作,形成了促使优秀女干部和党外干部脱颖而出的制度环境,对加强各级领导班子建设,优化干部队伍结构起到了积极作用。”
注重培养提升能力
郭清晔,市民建会员,在这次部门正职调整中提拔担任市民宗局局长。2000年经过公选,他从内蒙古来到杭州,先后在市经委、市药监局、市民建任职。“这12年、3个部门的多岗位锻炼,对进一步培养我的大局意识、开阔视野思路、提升工作能力,都大有裨益。如果没有组织的培养,我不可能有这么多锻炼、成长的机会。”
近年来,市委高度重视对女干部、党外干部的教育培养,努力为建设高素质的女干部和党外干部队伍提供重要保障。按照中央和省委的规定,市委先后出台了《2007—2011年杭州市培养选拔女干部工作规划》、《2009—2013年杭州市党外干部队伍建设规划》,明确规定了我市女干部和党外干部队伍的建设目标,成为加强我市女干部、党外干部队伍建设的重要指南。
如今,理论培训、继续教育、挂职锻炼、轮岗交流,已成为我市培养和锻炼女干部、党外干部的“四大平台”。如,全市女干部5年内至少参加1次党校主体班次的培训,县以上党校每年至少举办1期以上女干部培训班。一些素质好、能力强、有发展潜力的女干部和党外干部,还被选派到信访、拆迁、城市建设、基层一线等艰苦岗位和复杂环境接受锻炼和考验。仅去年,在市重点工程挂职锻炼和投资项目审批代办的实践锻炼中,就有59名女干部、48名党外干部,直接参与征地拆迁、项目代办等一线锻炼,使他们的意志、能力、作风都得到了有效提升。
“作为女干部的‘娘家人’,这几年,市妇联按照市委的要求,认真履行职责,积极配合市委组织部做好培养选拔女干部、推荐输送优秀女性人才工作,我市女干部的地位不断提高、素质明显增强、发展意识强烈、作为日益凸显。”市妇联主席魏颖介绍说,近期,市委结合换届后领导班子建设需要,新一轮的女干部培养选拔工作规划也在酝酿之中,“相信这将对我市进一步做好培养选拔女干部工作、优化女干部成长进步环境,起到积极作用。”
加强管理增添动力
谈到对党外干部的管理服务,市委统战部常务副部长金志强说,市委组织部和市委统战部已经建立了专门针对党外干部的联席会议、培训、考察和督促检查等制度,“人大、政协换届中的党外人士安排、民主党派和工商联换届的重要事项、公开选拔党外领导干部等重要问题,我们都会及时研究磋商。”
为让女干部和党外干部真正感受到党组织的关心和信任,进一步增加干事创业的激情和动力,近年来,我市在实践中形成了加强女干部和党外干部管理服务的长效机制。如,女干部和党外干部工作情况汇报制度、定期分析和谈心谈话制度等。同时,还结合年度考核、换届考察、任期考察、平时考察、专项工作检查以及女干部、党外干部座谈会等多种形式,加强对他们的跟踪了解和传帮带,落实好他们的政治和生活待遇,及时协调解决具体困难。各级党委(党组)还把这项工作纳入了领导班子建设的总体规划,并把培养选拔女干部和党外干部工作的成效列入党建工作的考核内容。广大女干部和党外干部则主动履职,干事创业,充分发挥了在推动杭州经济社会发展中的积极作用。
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