浙江在线06月27日讯 台州市椒江法院针对今年一季度椒江民间借贷案件作出调查分析一季度受案数达360件，涉案标的额9000多万元，分别比去年同期增长64.38%和30.92%
民间借贷市场亟须规范
据统计，由于欧债危机影响，全球经济下滑，今年第一季度，仅椒江就有120多家企业倒闭。经济环境不景气，使人们逐渐丧失对实业投资的信任，民间借贷风气日盛。
近日，椒江区人民法院针对今年第一季度椒江民间借贷案件作出调查分析，案件受案数量出现“井喷”，达到360件，涉案标的额为9084.94万元，分别比去年同期增长64.38%和30.92%。
该调查分析报告认为，目前民间借贷案件呈现出放贷职业化、被告外债外逃现象常态化等特点，这在凸显当前民间借贷风险度日益增长的同时，也暴露出当前金融领域特别是涉及民间借贷环节的相关司法制度建设仍存在诸多缺陷，亟待加以完善。
民间借贷案件数出现“井喷”
据统计，2012年第一季度椒江法院受理民间借贷案件达到360件，金融借款合同案件数103件，合计共463件，占总收案数的60.29%。
另外，今年一季度民间借贷案件数量较去年同期上涨64.38%，而一季度全省民间借贷案件数量上涨为24%，由此可见，一季度椒江民间借贷案件数的增长幅度远远高出全省40.3个百分点。
“在民间借贷的背后，牵涉人员有多少、资金量有多大，只有被曝光浮出水面后才能被公众所知晓。”椒江法院工作人员介绍，民间借贷具有广泛的社会基础，长期以来也是相当部分中小民营企业融资的重要来源。2008年国际金融危机爆发后，2009年的民间借贷案件数也曾暴涨，民间借贷案件数量的多少就是经济运转好坏的一面镜子。
椒江法院工作人员说，目前涉及企业的民间借贷案件也大量增加，这反映出不少中小微企业出现了较为严重的资金链短缺问题，有些企业甚至因为资金无法周转，外债太多面临破产。而企业经常存在互保现象，一家企业出现债务危机或倒闭，担保企业就会因高额的担保债务陷入困境。“椒江某家具公司负责人曾向社会大量借款后外逃，为其担保的关联企业涉及4家，后均因难以承受高额的担保债务面临破产。”
借贷纠纷凸显重重风险
值得注意的是，纠纷案件在量增的同时，也显著呈现“风险传递”特征。
据报告显示，2012年第一季度受理同原告系列案共89件，涉及相同原告39人，较去年同期分别增长102%和95%。椒江法院工作人员认为，这说明一些中小微企业依赖民间高利借贷维持经营，也催生了一批以专业放贷为生的社会群体，甚至催生出一批“职业代理人”，即帮助这些专职高利放贷群体处理法律问题和参与诉讼程序的人群，有些还是律师。
在法庭审理中，椒江法院发现许多大标的案件出现实际支付与借款借据缩写金额不符等问题，根据借款人反映，较多标的额为10万元以下的小标的案件往往为高息借款，月息达到10%甚至更高，且未付利息计作本金滚动计算。“高利贷现象相当严重。”
不仅如此，被告负债外逃现象也出现常态化。今年第一季度椒江法院采用公告送达的案件有102件，其中民间借贷案件中被告因负债外逃的有62件，占民间借贷案件数的17%多。
“公告案件数量大量增多说明债务人诚信意识出现滑坡。”该工作人员说，债务人通过外逃、恶意躲债等形式来逃避归还欠款，其中不乏一些社会地位较高的人物，曾有银行高管向亲友及贷款户借取大量现金，因投资失败而突然失踪。
民间借贷市场亟须规范
针对当前民间借贷案件新态势，椒江法院民事庭法官分析认为，民间借贷市场缺乏规范，该类案件高发不仅导致部分中小企业发展受阻甚至倒闭，还直接影响了金融秩序的稳定。
椒江法院的这份报告认为，民间借贷案件须妥善审理，既要依法办案，又要考虑案件审理的社会效应，对债权人合法权益要保护，也要遏制高利贷行为。还要加大调解力度，对于当事人情绪严重对立、可能引发群体性事件以及判决后难以执行的案件，更要注重调解方法，努力促成当事人和解。
该报告指出，要严惩民间借贷引起的违法犯罪行为，引导社会诚信意识。行政机关、金融监管机构应联合对民间借贷活动进行管理和监督，监控民间借贷市场利率，打击高利放贷、违法放贷的行为，保护民间借贷双方的合法财产和人身权利不受侵犯，限制企业互保和关联担保的情形，保障债权充分实现。
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