浙江在线07月02日讯 每年,到了宁波各幼儿园报名的时间段,不少家长都会感慨“上幼儿园比上大学还难”。记者了解到,入园难,主要是指“入公办幼儿园难,入民办幼儿园贵。”昨天正式施行的《宁波市学前教育促进条例》(以下均简称《条例》)就是要缓解宁波的这些问题。
《条例》规定,今后,新小区配套幼儿园需“同步”;普惠性民办幼儿园的保育费参照公办幼儿园的收费标准收取,同时各级政府需设专项资金支持幼儿园新改扩建。
幼儿园应与新建小区同步交付
为解决孩子就近入园的问题,刚施行的《条例》特别设了关于学前教育的规划和建设这一章。
《条例》中指出,开发建设城镇住宅小区时,应当根据规划条件,安排学前教育建设用地,配套建设学前教育设施。住宅小区配套建设的学前教育设施应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用。这些学前教育设施应当用于举办公办幼儿园或者普惠性民办幼儿园。并且明确,小区配套建设的学前教育机构应优先满足业主的需求。
新小区有了幼儿园的同步规划与建设,老小区孩子的入园问题怎么解决?《条例》规定,学前教育布点不足的已建成住宅小区,当地人民政府应当将中小学布局调整后的富余教育资源和其他资源进行统筹安排,置换、改造为学前教育设施。
此外,对于公办幼儿园的布局,《条例》也设置了“硬杠杠”:镇(乡)、街道应当至少建成一所公办幼儿园,并随着经济社会发展,适当增加办园数量。
普惠性民办幼儿园参照公办标准收保育费
民办幼儿园分为两类,一类是普惠性民办幼儿园,一类是比较高端的民办幼儿园。《条例》中规定,“普惠性民办幼儿园的保育费参照公办幼儿园的收费标准收取,逐步实行普惠性民办幼儿园和公办幼儿园质价统一的收费机制。”此外,《条例》中已经将“参照公办幼儿园保育费标准收费”作为普惠性民办幼儿园的认定标准之一。
普惠性民办幼儿园还可得到财政拨款,根据《条例》,按照当地公办幼儿园生均财政拨款标准的一定比例拨付经费,并逐步提高。记者了解到,目前,各县(市)区正在着手制定普惠性民办幼儿园的认定和管理办法,今后,接受公共财政补助的普惠性幼儿园比例将显著提高。
幼儿园的伙食好不好?孩子能否吃得饱?家长们对此十分关注。《条例》中还明确学前教育机构收取的儿童伙食费应当全部用于在园儿童伙食,不得克扣、侵占,并建立专门账户,每月向家长公开账目。学前教育机构不得收取与学龄前儿童入园挂钩的赞助费,也不得占用正常保育教育活动时间举办兴趣班、实验班并收取额外费用。
设专项资金支持幼儿园新改扩建
针对宁波市学前教育经费投入不足,投向不合理的问题,《条例》明确,各级人民政府应当将学前教育经费列入财政预算。县(市)区财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例应当不低于8%,不举办高中的区不低于12%。同时要求各县(市)区人民政府应当制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准(指由县级以上地方政府根据本地经济发展水平制定的、在该区域内统一实行的、对幼儿园按照计划内学生人数的财政拨款标准)。
此外,新建、改建和扩建学前教育机构,按照中小学用地和建设的有关规定减免相关费用。对幼儿园的水电气费用《条例》也作了规定,学前教育机构用水、用电、用气价格,按照居民生活用水、电、气的价格标准执行。
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