浙江在线07月03日讯 “吃住在定海，游玩在普陀”，一直以来，定海都是舟山旅游业的“大后方”。随着新区开发建设的加快，来定海商务洽谈、旅游人士增多，定海旅游也逐渐暴露出自己的“短腿”：住宿难、住宿贵。尤其在旅游旺季和节假日，更是出现一房难求的现象。
住宿业是考量城市形象重要窗口。定海在全面打造浙江舟山群岛新区旅游桥头堡中，如何为自己攻克住宿业的“短腿”？近日，记者走访了定海区有关部门。
接待目标：难与接待体系相匹配
定海区旅游局副局长傅勇说，把旅游业作为战略性支柱产业来培育，积极打造长三角地区重要的海洋旅游服务基地和度假基地，是定海发展旅游产业的重要方向。
根据定海区旅游发展规划，到2015年，定海争取实现接待游客800万人次左右，实现国内旅游收入65亿元，接待入境游客11万人次，实现旅游外汇收入6000万美元。
一方面是既定的接待目标，另一方面却是存在的种种问题。“现在尴尬的局面是，游客量在增长，接待任务却难完成。 ”傅勇说，拖定海旅游业“后腿”的一个重要原因，就是接待体系不够完善。
接待能力：星级宾馆缺乏
定海的住宿业，从小旅馆到宾馆再到星级宾馆，经过几十年的发展，已经略有规模。据最新调查显示，截至2011年5月底，全区星级住宿企业12家(包括四星级2家，三星级4家，二星级6家)，非星级饭店78家，个体户217家，其他(农家乐)160家。
虽然定海住宿行业市场容量不断在扩大，但存在着行业集中度偏低，总体处于规模小、分布散、竞争弱的状态。记者从定海区统计局了解到，定海限额以上(年主营业务收入200万元以上)的住宿业法人单位只有22家，占全区住宿企业的36.7%，限额以下住宿企业和个体户仍占据住宿市场的主要份额。
定海区旅游局行管科科长薛晓波告诉记者，定海越是星级高的宾馆，入住率就越高，四星级的宾馆入住率达90%，三星级宾馆入住率达80%。可是定海的宾馆、饭店还处于中低档次，高质量、高星级的宾馆尤为缺乏。
统筹规划：宾馆纳入旅游产业
“面对新的环境，我们的宾馆急需一支良好的服务、运营和管理团队。 ”傅勇说，“无论市场如何变化，对于酒店行业而言，服务至上不会过时，也不是一句空话。 ”
梳理目前定海住宿业存在的问题，定海已于今年6月适时出台了《舟山市定海区旅游发展规划(规划文本)》，其中提及了定海旅游住宿设施规划，《规划》中写道，要进一步优化旅游宾馆的区域分布，根据各功能区不同的服务对象和资源特点，调整各分区内旅游宾馆的多样类型及分布比例。
比如在定海老城区，应保留历史文化名城的传统风貌，在建设星级酒店的同时，加强客栈式、院落式等传统住宅形态的旅游宾馆建设。定海海洋旅游度假以主题特色酒店、度假村为主，辅以少量中小型商务酒店，另外考虑设置一定数量的旅游度假别墅，以满足高端度假型旅游的需求等。
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