众所周知，早在两年前，中国就超越了美国，成了全球最大的汽车市场。随着汽车保有量的大幅攀升，报废汽车的数量也逐年上升。相关数据显示，2011年全国民用车的保有量已经突破了一亿辆，报废车超过了400万辆，预计到2020年报废车数量将超过1400万辆。
报废的汽车如何合理有效地回收利用？很多业内人士提出了这样的疑问。截至目前，就此问题国内尚没有一部具体的实施法规，业内人士呼吁：加强汽车回收利用管理工作势在必行。
报废回收标准亟待完善
相关资料显示，早在2001年，国务院就颁布了《报废汽车回收管理办法》，并于2006年发布《汽车产品回收利用技术政策》。对于这两个政策，业界给予的评论是：较为宏观，缺乏具体要求和实施细则，可操作性不强。
很多年过去了，这两个政策中规定的各项具体管理措施，制定的进展却相当缓慢，与国内车市发展的速度形成了巨大的对比。因此，工信部相关负责人表示，近期国家有关部门已经讨论出五项措施，加强汽车回收利用，包括：相关政策和标准的制定；明确规定汽车产品所含有毒有害物质标准；制定强制性的汽车回收利用法规等等。
这位负责人表示，现阶段老的政策已经不能适应开展汽车零部件再制造的需要，并从一定程度上影响了回收拆解企业的效益。回收拆解法规和强制报废标准有待进一步修订和完善，回收拆解的市场准入制度急需健全。
技术标准要严格
众所周知，报废汽车中含有大量的有害物质，比如铅、汞、镉、多溴联苯和多溴二苯醚等，这些物质被广泛应用在汽车钢材、玻璃、刹车片、电子器件、皮革、镀层等部件或材料中。若不及早采取限制管理措施，报废汽车将会在回收拆解、材料分离和再利用等环节，对环境和人体健康产生严重危害。
“但是目前，只有少数自主品牌企业迫于出口压力，建立了完善的企业回收利用管理体系、汽车产品生态设计体系和企业绿色供应链管理体系等，并开展了相关研究。”业内人士透露，相当多的车企更多的是追求产销数据和利润的最大化，这些细节却没有做出明确规定。
这个情况有望在不久的将来得到改观，相关人士透露，目前正在修订的报废机动车回收管理条例，对汽车生产企业的开发、生产等方面提出了更高的要求。
记者 张凯
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