浙江在线07月06日讯 最近，接连有好几个有关私家侦探的案子由警方诉至下城区检察院。昨天，检察院对其中两名“侦探”实行了批捕，另有三人因为犯罪情节较轻而不予批捕。
他们涉嫌罪名为“非法获取公民个人信息”。
早在1992年，中国第一家私家侦探机构——“上海社会安全咨询调查事务所”亮相。第二年，公安部就发布了《关于禁止开办“私家侦探所”性质的民间机构的通知》，明令禁止“私家侦探”业务。
但是，20年过去了，私家侦探机构遮遮掩掩，一路走来。近年来随着经济纠纷增多，离婚率上升，生意愈见兴隆。
下城区检察院的这几起案件为我们探究杭州“私家侦探”行业掀开一角。
婚外情和讨债占据了8成以上业务
他(她)在哪里？有谁跟他(她)在一起？他们是什么关系？他(她)经常给谁发短信和邮件，内容是什么？他(她)给谁打电话，他们都说些什么……
这是杭州的一家私家侦探公司的广告语，读来让人心惊肉跳。当所谓的“私家侦探”出动时，隐私在哪里。
结婚十年，朱琳(化名)发现丈夫变了。纠结再三，经小姐妹指点，她加了一个“张侦探”的QQ。
张雷(化名)，33岁，他的私家侦探机构就他跟老婆两个人。他老婆负责网站建设和维护(杭州大多数侦探公司都拥有自己的网站或者仅仅是单面网页)。
朱琳说，想调查一下老公的住宿情况。双方以600元价格成交。朱琳随即把老公的名字、身份证号码和手机号码告诉张雷。
三天后，张雷就通过QQ上发了一张酒店住宿登记截图的一部分过来。朱琳一看，是老公的信息，马上把600元钱打入指定支付宝账户，完整的图片过来了。
心痛欲裂，却又欲罢不能。接下来朱琳又购买了丈夫近半年来的手机通话记录，价格是8000元。
张雷，是此次被批捕的其中一人。他的侦探公司开始于2011年，至2012年4月被抓时，他通过向他人出售、非法提供公民个人信息获利十几万元。
在检察院此次审查的案件中，“孙侦探”替一名女客户调查其老公的婚外情，收取酬金1.5万元。“邢侦探”帮助客户找到他人名下的汽车等财产，获酬劳2.8万元；“卢侦探”安排“马仔”赴他人住处跟踪拍摄，获酬劳1万元……
从检察官掌握的情况，以及网上搜索在杭各侦探公司业务介绍，婚外情调查和讨债占据到这些公司业务的80%以上。
公民个人信息倒卖和调查是一张巨大的网
除了像电影小说里头的私家侦探一样采取跟踪、拍摄、窃听等手段；其他诸如，银行账户、名下房产、甚至开房记录，这些没有调查权限的“侦探”又是如何迅速搞到的？
八仙过海，各显神通。私家侦探们有自己的一张网络——
侦探好比最下线，直接接单，而他们的上线，有专业提供通话记录的，有专门负责查找开房记录的，还有专门攻克银行的。不排除这些上线中有很多业内人士，或者叫“内线”。
比如通话记录和短信记录，按照正常途径，除了本人以外，只有司法机关出具证明才能向电讯运营商调取。还有网络黑客，专门破译各类密码，查看电邮和微博。而这些“内线”，也是当前司法机关打击的重点。
目前杭城各侦探机构项目收费行情是：手机定位800元，住宿信息查询300—500元，航班监控(包括出入境)1000元。
侦探公司在工商注册登记时往往是“商务咨询公司”，而后在报刊杂志以及网站上高频率做豆腐干广告。公司的取名都颇“震撼”，有叫“兰博”(意指《第一滴血》里的硬汉)，有叫“亨特”(早期有一部美剧《神探亨特》)，还有一家在网络上大打广告的叫“杭州1818黄金眼终极卧底商务咨询公司”。
杭州最早一批私家侦探曾想做“阳光调查”
王明(化名)曾经是杭州最早的私家侦探之一。12年前，他开有一家律师事务所，有一阵子，他更喜欢别人叫他“王侦探”，而不是“王律师”，因为听起来更刺激，似乎也更正义。
王明说他的侦探工作绝对合法。比如，当事人感情破裂，但需要寻找证据证明对方过错，自己又无从掌握。而对于律师事务所来说，离婚案件的调查取证本来就在经营范围内，要注意的是调查手段的合法化。
王明的操作是先让当事人与律所签下委托书，而后调查。当年的婚外情同居情况比较多，王明他们要走访周边居民，录音录像，拿着律所的介绍信去银行、证券公司、房管局调取账户信息。随后，拿着证据，让夫妻俩再交涉一次。其实等到找律师时，夫妻感情多数已经破裂，无非在财产上纠缠不休。证据面前，七成夫妻协议离婚。
所以，当时，王明觉得自己还是做着正义的事，替当事人充分行使权力。
2002年，央视2套还来杭州做了一档有关私家侦探的专题，王明也是受访侦探之一。但是，那一次央视还拍到了有的侦探公司教客户安装针孔摄像，偷拍丈夫和小三约会。最后播出时，主题为“行走在法律边缘的私家侦探”。
2003年12月19日，王明甚至承办了一场“2003中国商务调查峰会”，与会代表都是中国的第一批私家侦探公司，当时公、检、法系统也都有权威参加，当年的主题是“阳光下的调查”，倡导坚守法律底线，加强行业自律机制，提高从业人员素质。
十年过去了，行业愈见混乱，打着私家侦探的旗号，调查不择手段，公民个人隐私完全被践踏，甚至出现暴力侵犯当事人的情况。所以，王明不愿再提当年的经历，他更愿意人们把他当成一名单纯的律师。
目前还有不少私家侦探公司主打业务是产品侵权调查，他们手头甚至能接到不少知名公司的调查单子。但是，整个行业鱼龙混杂。而且，我国法律“没有授予普通公民侦查这方面的权利”，因此，当一个行业连基本法律认可都没有得到，立法里没有它的一席之地的情况下，又谈何行业监管和整顿。
法律界人士说，管与不管这个问题在中国当前的形势下很难解决，“放开肯定会出事，因为一些私家侦探公司太大胆了；不放开社会又有大量需求”。而从目前情况来看，显然，针对私家侦探行业的种种违法行为，政府已经开始动刀了。
1.浙江已有私家侦探被判刑的案例
今年1月13日，台州温岭两名“私家侦探”开设了“婚姻家庭咨询服务部”，从事婚姻调查、寻找债务人等业务，两人操作定位系统，上网购买公民个人信息，被判“非法获取公民个人信息罪”，一人被判1年，处罚金2万元，一人被判6个月，缓刑一年，处罚金1万元。
2.“非法获取公民个人信息罪”到底是什么
“非法获取公民个人信息罪”是2009年颁布的刑法修正案(七)中增设的。
初衷主要是打击“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”倒卖在工作中获得的公民个人信息。
该条款中包含了两个罪名：一是出售、非法提供公民个人信息罪，主要是针对上述单位的工作人员的；二是非法获取公民个人信息罪。私家侦探就在此之列。
浙江省构罪量刑的标准：一般指获利5000元以上或者非法获取特定的20名以上公民个人信息，或者非法获取不特定公民信息10000条以上。
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