地处上城的湖滨商圈，紧挨西湖、吴山，向来是城市的窗口、西湖的门厅。由于其独特的地理位置及繁华的商业氛围，吸引了大量游客、市民光顾，但随之而来商圈内无序停车、强行乞讨、野导拉客、自行车出租摊点无照占道经营等现象也时有发生，已影响到城市形象。
今年是杭州成功创建全国文明城市、西湖成功“申遗”后的第一年，也是杭州市和上城区推进“湖滨商圈”建设的关键之年。为更好地打造“大湖滨商圈精品工程”，今年以来上城区在推进湖滨地区重点建设工程的同时，以“建管联动常态化、巩固文明创建成果”大行动为载体，推出了一整套“建管联动”长效机制，打破相关管理部门各自为政局面，变“单兵作战”为“协同作战”、变“突击管理”为“常态管理”，打出了一套管理组合拳。
在上城区委、区政府的支持和协调下，由湖滨街道牵头成立湖滨商圈综合整治活动领导小组，在前期梳理出商圈内无证商贩、野导拉客、强行乞讨等十余项不文明行为的基础上，整合涉及商圈管理的各部门力量，结合实际制订《湖滨商圈综合整治工作方案》，明确整治目标、各部门职责及具体措施。同时，通过定期督查路面状况特别是夜间状况、定期分析研究商圈管理新动态，落实相关部门责任，保持商圈管理水平。建立“有分有合”的管理机制，将湖滨商圈分为3个管理网格，并在东坡路、仁和路、东坡路学士路口设立3个固定督查岗，由行政执法湖滨中队、湖滨派出所和湖滨管委会每天出动巡逻人员，自4月份起不间断地对商圈实施动态化、常态化管理。
按照“条块结合、属地为主”原则，对管理中存在的推诿扯皮、管理盲点等问题进行分析，建立起湖滨商圈综合整治督查、劝导、管理、作业四支队伍，以保障动态管理。针对城市管理反复性强、问题容易回潮的特点，由湖滨街道领导和“湖滨晴雨”民情观察员组成的督查队，开展每周路况督查，在督查中查找问题、解决问题；由湖滨街道干部、社工及湖滨指挥部保安、沿街商家、住户等不同层面人员组成劝导队伍，对发现的不文明行为进行劝导；整合湖滨指挥部、行政执法湖滨中队、湖滨派出所等力量，建立“湖滨商圈环境综合管理队”，加强对人行道破损、自行车无序停放、野导拉客等细节的管理；在原有环卫作业力量的基础上增加4名工作人员，路面洒水频率也从3次增加到5次，此外，针对湖滨商圈夏季人流增多现象，增加夜间路面作业人员，及时更换垃圾桶、果壳箱，以提高保洁质量。
通过一系列的“建管联动”，影响湖滨商圈发展品质、文明形象的顽症、多发症得到了有效遏制。如今，商圈内机动车道、自行车道和人行道等道路设施分道清晰，没有被侵占和毁坏现象；各种路面平整连续，无明显坑洼积水；夜间最繁忙的东坡路通行也基本顺畅；延安路以西平海路段的野导拉客现象已不见；商圈内路面清洁度达到了99℅以上。
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