打开义乌市政府门户网站最新更新的夏季政务版的“政务公开”栏，可以看到最新一期的义乌在职的市委、市人大、市政府、市政协四套班子的领导介绍，其中有他们的照片，还有他们的职责、分管工作、简历、重要活动等。

　　17位市委常委分别是：金华市委常委、义乌市委书记黄志平，金华市副市长、义乌市市长、市委副书记何美华，义乌市委副书记葛国庆(女)，义乌市委常委、常务副市长斯建民，义乌市委常委、纪委书记卢照洋，义乌市委常委、副市长赵国荣，义乌市委常委、副市长米斌，义乌市委常委、公安局长吴益中，义乌市委常委、人武部政委邹家伟，义乌市委常委、副市长陈勇，义乌市委常委、副市长陶涛，义乌市委常委、副市长卢红兵，义乌市委常委、副市长郑德武，义乌市委常委、宣传部长季金甫，义乌市委常委、统战部长傅春明，义乌市委常委、组织部长徐涵兴，义乌市委常委、政法委书记骆华勇。

　　16位市长、副市长、市长助理、市政府顾问分别是：何美华市委副书记、市长，斯建民市委常委、常务副市长，赵国荣常委、副市长，米斌 市委常委、副市长，陈勇 市委常委副市长，陶涛 市委常委副市长，卢红兵市委常委副市长，郑德武市委常委副市长，吴森民副市长，王迎(女)副市长，陈小忠副市长，王亦华副市长，邵国龙副市长，熊方明市长助理，陈亚岗市长助理，陆立军市政府顾问。

　　常委中，有5位“空降”副市长

　　在这些班子成员中，黄志平、何美华是义乌地方党委、政府的“班长”，黄志平3年前由台州市委常委、黄岩区委书记交流到义乌当书记，何美华是义乌隔壁的东阳人，任职义乌市长之前是金华市政协副主席、市委统战部部长。

　　负责农村、群团、创建、会展工作的专职市委副书记葛国庆是常委里唯一的女性，她也是东阳人，但一直在义乌工作，属义乌本地成长起来的干部。

　　斯建民也是义乌人，曾任义乌检察院检察长，任常务副市长之前是义乌市委常委、政法委书记。

　　纪委书记卢照洋是磐安人，调任义乌之前是浦江县委常委、纪委书记。

　　现任市委常委、副市长赵国荣今年2月从义乌市委常委、统战部长一职转任政府工作，现负责商务、税收、国资监督管理、工商行政管理、质量技术监督、海关、检验检疫、烟草等方面的工作。

　　现任市委常委、副市长米斌负责外事、侨务、台湾事务等方面的工作。协助负责国际贸易综合改革试点工作。1970年出生的他3年前从外交部“空降”至义乌，一直担任现职。

　　从简历上看，米斌曾先后在外交部领事司、驻菲律宾使馆工作。2005年11月，任外交部令领事司来华签证处副处长；2008年12月，任外交部领事司国内领事处副处长。

　　市委常委中还有公安局长吴益中、人武部政委邹家伟、宣传部长季金甫、统战部长傅春明、组织部长徐涵兴、政法委书记骆华勇。其中，后四人是今年初的义乌市第十三次党代会新当选的市委常委，季金甫、傅春明原任义乌市副市长，徐涵兴从东阳选调过来，骆华勇原任义乌市委办主任。

　　另四位市委常委和米斌一样，都是“空降”的挂职副市长。

　　其中市委常委、副市长陈勇负责会展等方面的工作。曾先后在原外经贸部对外贸易管理司、中国驻芬兰大使馆、中国驻哥德堡总领事馆、商务部对外贸易司工作。2005年12月，任商务部对外贸易司重要工业品进口处副处长；2009年2月，任商务部对外贸易司重要工业品进口处一等商务秘书(正处级)；2010年11月，任商务部对外贸易司工业品贸易一处一等商务秘书(正处级)。2011年8月任中共义乌市委常委，2011年9月起任现职。

　　市委常委、副市长陶涛负责信息化、通信和无线电管理等方面的工作。曾先后在中共中央对外联络部研究室、中国驻南非使馆、中国国际交流协会工作。2001年2月，任中联部研究室副处长；2004年4月，任中国驻南非使馆一秘(正处级)；2006年1月，任中国国际交流协会办公室主任、综合处处长。2011年11月任中共义乌市委常委，副市长。

　　市委常委、副市长卢红兵负责科学技术和知识产权保护等方面的工作。曾先后在中央党校基建房管办、中央党校研究生院、中央党校出版社、中央党校培训部工作。2004年7月，任中央党校出版社办公室副主任；2006年12月，任中央党校出版社办公室主任；2009年2月，任中央党校培训部组教处调研员； 2010年9月，任中央党校培训部办公室主任。2011年11月起任现职。

　　市委常委、副市长郑德武负责口岸和反走私等方面的工作。此前，他一直在海关总署工作，曾任海关总署关税征管司价格处副处长、海关总署关税征管司征管处副处长、海关总署关税征管司减免税处副处长、海关总署关税征管司减免税处处长等职。

　　在其他几位不是常委的副市长以及市长助理中，亦有“空降”的身影。

　　从省交通厅挂职任义乌副市长的王亦华曾任省交通运输厅政策法规处副处长；2011年9月起任现职。他负责的工作是协助负责综合交通运输和物流工作。负责03省道义乌段改建工作。协助分管交通局、物流办。

　　2011年1月挂职任义乌市市长助理一职的陈亚岗是浙江大学教授、博士生导师，浙江省第十届政协常委、民进浙江省委副主委。现担任浙江大学医学院附属义乌医院院长、浙江大学医学院附属第一医院副院长(兼)，他负责的工作是浙江大学医学院附属义乌医院。

　　新来了一位挂职的市领导

　　这么多的市委常委和市政府领导，会不会“超编”？

　　义乌市委书记黄志平昨天回答，这些看似多出的领导岗位其实都是给挂职干部的，并不占用原来的编制。

　　这从今年初义乌先后召开的换届党代会和人代会可以反映。

　　今年1月，义乌市第十三次党代会选出黄志平、何美华、葛国庆、斯建民、卢照洋、赵国荣、吴益中、邹家伟、季金甫、傅春明、徐涵兴、骆华勇等12人为新一届义乌市委常委。

　　2月，义乌市十四届人大一次会议选举何美华为市长，斯建民、赵国荣、吴森民、王迎、陈小忠、邵国龙为副市长。

　　4月20日，义乌市人大常委会任命米斌、陈勇、陶涛、卢红兵、郑德武、王亦华为义乌市人民政府副市长。

　　在此前，米斌、陈勇、陶涛、卢红兵、郑德武的义乌市委常委、义乌市政府党组成员任职已经由中共义乌市委按中共金华市委相关文件通知任命。

　　米斌、陈勇、陶涛、卢红兵、郑德武、王亦华，加上市长助理陈亚岗，正是挂职的义乌市政府领导。

　　黄志平还向快报记者透露，官网上公布的7位挂职副市长、市长助理数字又有变化了。因为浙江省商务厅刚刚又给义乌派了一位挂职市领导，挂职市领导的数字从7变成了8。

　　这位新来的挂职市领导名叫陈志成，原任浙江省商务厅综合处处长。

　　黄志平说，这位挂职干部的到来，也是来协助义乌试点相关工作的。

　　由于时间太短，陈志成的名字甚至还没有挂上义乌市政府的门户网站。

　　挂职副市长在忙些什么

　　米斌来自外交部，陈勇来自商务部，陶涛来自中联部(后为中国国际交流协会)，卢红兵来自中央党校，郑德武来自海关总署，王亦华来自浙江省交通厅，陈志成来自浙江省商务厅，陈亚岗来自浙江大学。

　　在义乌挂职担任副市长或市长助理，已经不是新闻，但在一个班子里出现这么多的挂职干部，还是去年以来才有的事情。

　　在现任的挂职干部，米斌的时间最长，差不多已经有三年了。他昨天对快报记者说，从2004年开始，外交部就开始向义乌下派年轻挂职干部，起初是一年一派，现在时间都延长了。

　　“最早是义乌市委市政府向外交部提出要求的，说是为了加快义乌国际化的进程。外交部有一个评价，外交部跟义乌的关系是战略关系，这在县级城市中是不多见的，义乌的行政级别是县级市，但是它的影响力是世界级的，义乌应该是中国国际化程度最高的县级市之一。”米斌说。

　　在义乌的三年，米斌没有闲着，义乌市委市府要去拜访外交部，他是最好的联络人，在义乌，他还促成了义乌与坦桑尼亚、法国两座城市的“友城”关系，现在义乌就要在坦桑尼亚建立一个经贸合作区，这其中就有米斌的“穿针引线”作用。

　　米斌说，“现在和义乌签友城交流协议的城市是12个，涉及到八个国家，分布在世界六大洲，我们感觉外国城市不太注重行政级别，他觉得有需要就建立，包括西班牙巴塞罗那，同时，义乌在选择友城过程中间也是注重实效，我们的特点是以商贸为主，希望通过友城对义乌经济社会发展有实质性的促进。义乌是国际化的实践者，推动者，参与者，也是国际化受益者。”

　　米斌说，这么多年发展来看，义乌这条国际化道路还是比较清晰的，去年共有44万外国人次到了义乌，常驻义乌经商的有1.5万人，义乌是全国首个享有外事审批权的县级市，公安局办理签证和居住许可总量超过杭州和宁波两市之和。

　　而从商务部“空降”的陈勇，他的前任早在2002年就来到了义乌挂职，他们见证并参与了义乌的市场贸易、会展业发展，义博会也成为了由商务部主办的国家级展会。现在，陈勇和其他几位挂职副市长，还同时担负着协助负责国际贸易综合改革试点工作的职责。

　　来自中央党校的卢红兵到义乌来挂职，缘起于义乌市委党校已经成为中央党校在全国的8个教学基地之一。当义乌发展经验成为中国改革开放独特的成功案例后，中央党校开始不断把各地的学员叫到这里来，看这里的政府顺乎民意抓发展的胆识，看这里的百姓“不以小而不为，不以小而不做”的创业精神，看这里的新农村建设带来的巨变，看中国特色社会主义在义乌市场上的实践。

　　浙江省里最早向义乌派出挂职副市长的是省交通厅，这和义乌被定为省里的三个“大通关”之地有关，现在义乌的大物流建设离不开省里的支持。

　　陈亚岗到义乌当市长助理，则是因为义乌要建一所像浙一、浙二一样的浙大附属医院，这个医院目前正在建设，明年底即可投入使用，这将是金华地区除金华中心医院以外的又一所三甲综合性医院。

　　“他们是义乌发展的参谋”

　　黄志平说，这些挂职干部都很努力，很多人因为家在北京，平时周末根本顾不上回家，只有在义乌“加班”了，当然，他们在义乌的工作也“非常充实”。

　　“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平这样评价这些挂职干部在义乌的作用。

　　事实上，除了这些进入义乌市委市府班子的挂职干部，在义乌，还有一批更基层的挂职干部，比如在公安机关、在工商部门，同样活跃着他们的身影。

　　米斌说，在义乌挂职，也得到了许多锻炼，尤其是服务地方社会经济发展的能力，过去是从书本到书本，现在自己成了参与者，回去之后对自己是有提高的。

　　黄志平说，义乌试点的工作开展需要这些从中央和省里下派的挂职干部，他们直接成了试点工作的组织者和执行者，义乌需要这些挂职干部。

　　据都市快报 驻金华记者 江胜忠