7月17日，国务院在北京人民大会堂举行全国就业创业工作表彰大会，温家宝出席会议并讲话。温总理强调，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，各级党委、政府要进一步提高对就业工作极端重要性的认识，切实把促进就业创业摆在各项工作的优先位置。他指出，要“探索建立经济政策对就业影响的评价机制，把就业完成情况纳入政府综合考核体系”。
扩大就业有多重要？请看温总理这段话中的几个关键词——“头等大事”、“极端重要性”、“优先位置”。可以说，扩大就业的重要性无论怎样形容都不算过分。就业(包括创业)是人们的收入来源，收入是一个人立身之本，没有就业人们就生活无着，各项民生无从谈起；有了稳定就业人们才能对生活充满希望，才能够安居乐业，社会和谐稳定就有了最基本的保障。事实上，纵观其他国家，就业率一向是政府及官员最重要的政绩考核，而且考核权掌握在民众手中，政府的民意支持率往往与就业率直接相关，一旦失业率居高不下，官员可能辞职，政府可能倒台——就业率的重要性由此亦可见一斑。
就业是头等民生大事，将就业情况纳入政府考核理所应当。GDP考核确实也很重要，却可能失之片面，导致一些地方政府片面追求经济增长而忽视民生幸福，甚至产生黑色GDP、有毒GDP、带血的GDP，结果经济增长了，老百姓的幸福感却没有随之增加，民生问题没有化解。这样的考核模式必须改变，实际上也正在改变。
将就业纳入政府考核，不是说发展经济不重要，而是要将扩大就业作为发展经济的一个“抓手”，着眼于扩大就业来调整经济结构、谋划产业布局、优化经济政策，对那些能够吸纳大量就业的行业、企业给予政策扶持。温总理说“探索建立经济政策对就业影响的评价机制”，意思很明确：要将是否有利于扩大就业作为评价经济政策的重要标准，有利于扩大就业的经济政策要强化，不利于扩大就业的经济政策要调整。举例来说，民营企业一向是吸纳就业的主力军，但目前民企发展仍面临着“玻璃门”、“弹簧门”的阻挠，生存空间受到挤压，很多优惠政策为垄断国企独享而与民企无缘。无论从发展经济计，还是从扩大就业计，这些“玻璃门”、“弹簧门”都应坚决拆除，大力发展民营经济，无疑是扩大就业的一条重要路径。
值得注意的是，联系到前不久国务院决定将食品安全纳入政府考核，可以看出，政府考核正逐渐向民生倾斜，民生考核内容越来越多，所占比重越来越大。这是令人欣喜的变化，并且具有很强的导向意义。民生问题就是老百姓的吃、穿、住、用、行，就是教育、医疗、住房、就业，解决好这些问题既是“执政为民”的应有之义，也是政府最重要的政绩体现——还有什么政绩比让民众生活幸福更重要呢？所以，增加政府考核的“民生含量”，就是要求政府始终把解决民生问题作为工作核心，把增加民众幸福感作为工作目标。这种导向符合时代潮流，符合民众意愿，符合中国当前的国情。
当然，正如任何考核指标都可能被弄虚作假一样，就业率考核也要防止数字注水，何况就业率是很容易被注水的。如何未雨绸缪，显然需要相关配套措施跟进，以促使各级政府真正把就业作为头等民生大事。
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