近来,本报旅游休闲栏目接到几位读者反映,称浙江省中国国际旅行社拒绝老人和小孩参加旅游团。国务院自2009年颁布实施的《旅行社条例》,明确规定年龄和职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由,那么,旅行社为何明目张胆地违反这一规定?
老人小孩或被拒报名或变相加价
日前,记者以游客身份致电浙江省中国国际旅行社服务热线,告诉旅行社的工作人员,一家4口人想报名参加团费为2990元的“心醉云南·昆大丽双飞6日游”,其中有一个10岁小孩和一个72岁的老人。这位工作人员听罢说,其他都没有问题,但老人和小孩能否跟团出游还要跟上面沟通一下。过了两个多小时,该旅行社一位工作人员回复道:由于“昆大丽6日游”每天要乘坐六七个小时的大巴,还会出现高原反应,考虑到老人和小孩的身体健康状况,所以不建议老人和小孩跟团。尽管记者告诉对方老人和小孩之前去过西藏,高原反应并不强烈,希望还是去“昆大丽”,但还是被婉言拒绝了。
那么,其他旅行社的情况怎样?随后记者致电浙江光大国际旅行社门市部,一位工作人员在得知记者对“澳港澳海洋公园5日”特价游有兴趣时,当即回复道:可以走,但小孩不占床,价格与成人一样,都是2599元。记者问小孩价格为什么跟成人一样,这位工作人员直言不讳道:眼下2000多元怎么可能做得下来港澳游呀!因为行程中有购物安排。除非你走纯玩团,价格是4750元,小孩减950元,有床位的。
30岁至40岁的游客最受青睐
从暗访的情况来看,拒绝老人、小孩跟团出游及变相加价等现象在浙江省内旅行社中普遍存在。一位业内人士坦言,老年人和小孩没有什么消费能力,购物者寥寥无几。而老人和小孩骂又骂不得,气又气不得,导游拿他们一点办法都没有。所以,导游见了他们最头疼。而30岁至40岁的游客最受导游欢迎,因为这个年龄段的游客收入稳定,购买力较强。近几年来,前往港澳、新马泰、云南、张家界等热门线路都有年龄限制。
“像昆大丽、九寨沟、新马泰、港澳台等热门线路市场竞争激烈,旅行社之间相互压低价格,有的旅行社为了拉到客人,甚至操作低价位的‘零负团费’产品。他们之所以敢这样操作,是因为这些线路不仅风景如画,还是特色产品、奢侈品的购物天堂,游客去了多多少少都会买点东西回来。旅行社靠购物来实现赢利。”杭州一家大型旅行社负责人告诉记者。
旅行社坚决否认拒收老少
那么,旅行社又有何说法呢?昨日,记者联系上了浙江省中国国际旅行社负责人许旦萍。许旦萍表示,他们旅行社有专门处理投诉的工作人员,如果客人要投诉,应该先投诉到旅行社或者旅游监督管理部门,而不应该投诉到报社。至于拒绝老人和小孩报名出游那是不存在的事情。记者告诉她手头有录音证据时,许旦萍仍坚称“没有这回事”。
老人小孩无“法”可依
对此,杭州市旅游质监所的一位工作人员表示,目前没有法律法规明确规定旅行社不得拒收老人和小孩。国务院颁布的《旅行社条例》只规定“年龄或职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由。”也就是说旅行社不得由于旅游者存在年龄或者职业上的差异,提出与其他旅游者不同的合同事项,如附加费用等。除非旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务或旅游者主动要求。
据记者了解,如今《条例细则》实施已过3年,60岁以上老人和18岁以下未成年人出游依然被变相加价,有的干脆以各种理由将老人和小孩拒之门外,究其原因就是到目前为止,没有法律条文来制约这种行为。
记者 詹军
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