浙江在线07月19日讯 “行政中心作为政府机关所在地，以前让普通百姓感到一丝‘神秘’，现在，海宁市行政中心敞开大门向百姓免费开放，与我们拉近了距离，让我们感受到了亲切！”昨天晚上，微风轻拂，海宁新居民张先生和朋友漫步在海宁市行政中心的绿地边，发出这样的感慨。
今年7月1日以来，只要不下大雨，海宁市行政中心的大院每晚都是游人如织，一拨接一拨的市民来到这里，有散步的，有跳舞的，有打球的，有赏景的……不少人都把这个“带有别样意义的大公园”当成了夏夜休闲纳凉的好去处。为了方便大家，行政中心1号、2号和4号办公大楼的厕所也同时开放。
政府大院成纳凉好去处
摇着蒲扇、牵着孩子……昨天晚上6点30分刚过，吃好晚饭的海宁市民们便一拨拨地来到海宁市行政中心，消暑纳凉。“市行政中心大楼很漂亮，以前我们总是隔着很远，能望到这里的绿化不错，但从没有进来过，毕竟是政府机关啊。”家住海宁市海洲街道海州桥小区的陈阿姨告诉记者，“虽然行政中心跟我们小区只隔着一条海州路，但我每次经过时，都见这里的电动伸缩门紧闭着，走近一点还会有保安问这问那，所以我从来都没有进来过。”从这个月开始，陈阿姨天天傍晚都带着小孙女来行政中心散步，“这里四面环水，绿化非常好，所以我们每晚都来！”
昨晚6点40分，家住海宁市区南苑四里的黄女士和小姐妹从文苑路上的1号门进入海宁市行政中心后，径直来到了行政中心旗杆下的大广场，在那里，已经有3支队伍正伴着乐声跳起了排舞；这3支队伍呈三角形分布，每支都有近百人。黄女士对记者说，她是一个排舞迷，业余时间很喜欢跳舞，但以前都是打游击，直到这次行政中心开放，“这里面积大，政府还为我们提供电源，让人觉得很享受！”
7点后，夜幕开始降临，来行政中心休闲的人越来越多……
全面对外开放美好环境与民共享
海宁为何要面向市民全面开放行政中心？海宁市机关事务管理局局长张彝说，这是海宁市委市政府打造“阳光”、“公开”、“透明”、“亲民”政府形象，让公共资源为市民共享，探索建设服务型政府的一个新举措，同时亦是大势所趋。
张彝告诉记者，海宁市行政中心建成并启用于2003年，总占地面积约300亩，经过近10年的悉心打理，方方面面的环境已非常好，“这里四面环水，地理环境独特，绿化也非常好，这么好的环境如果不能对外开放，仅仅是内部利用实在可惜。所以，从7月1日开始，行政中心正式对外开放，我们希望能做到把公共资源最大限度与市民共享。”
据了解，从今年7月1日起，海宁市行政中心对市民免费开放其外部空间，“包括行政广场、绿化、道路、地面停车场和网球场等，开放时间为每天早上5点至晚上10点；在开放时间内，行政中心的1号、2号、3号大门完全开启，此时的门卫室改为问询室，骑自行车、电瓶车以及徒步健身的市民可随意进出，机动车要凭通行证或者登记进出。”
“海宁市行政中心对外开放的消息刚一传出，家住海宁南苑四里的几位居民就给我们打来电话，说她们喜欢跳排舞，问行政广场上有没有电源，我们说旗杆下有电源，后来还特意为她们增加了电源插座，修理了广场上的大灯……”据张彝介绍，为了进一步方便市民，行政中心特意增加了外部的休息场所，“增设了16张石凳，特意对花坛内的灌木进行了修剪，让花坛边缘地带成为市民歇脚处，行政中心1号楼、2号楼、4号楼的厕所也在夜间向市民开放。”
卫生与安全还需大家共同维护
“海宁市行政中心作海宁政府机构和浙江省级消防、治安等方面的重点单位，彻底地对外开放，对市民来说无疑是一件大好事，但各方面的安全会不会受到影响呢？”记者在现场采访时，也有市民表达了自己的担心。张彝对此表示，海宁市行政中心如今确实面临着一些这方面的压力，“开放后行政中心内的安全保障，我们主要依靠监控和保安。”
海宁市行政中心四面环河，市民在沿河散步时，如何避免发生意外？张彝对此表示，海宁市行政中心对外开放后，他们已在广场前的河边都增设了警示牌，“今后还会加设栏杆，防止意外事件；与此同时，我们每晚也安排了多名保安在行政中心巡逻，为市民提供咨询服务，并提醒大家注意安全；在环境卫生方面，我们也增加了不少保洁员和绿化工作人员，希望大家养成良好的习惯，共同来爱护我们的环境。”
“行政中心对外开放后，从文苑路去海州路或从海州路去文苑路的市民，通过行政中心可以减少两个红灯，为避免由此造成行政中心内车流量过大而产生安全问题，我们才对进出的所有机动车辆实行了登记。”张彝说，即便如此，随着行政中心人流量和非机动车辆的增加，这里的交通安全也不能大意，“在此提醒大家，无论在这里休闲、健身还是通行时，都要放慢速度，注意观察，确保安全。”
开放为大势所趋给安保带来新挑战
据了解，国内的行政中心分为封闭式和半开放式两种，全部开放目前还不现实。在嘉兴，位于核心商业区——江南摩尔对面的秀洲区行政中心从2001年启用以来，采用的就是半开放模式。“我们总的面积是110亩，其中三分之二供市民休闲，另外三分之一作为内院，闲杂人员很难进入。”秀洲区机关事务管理局金云林告诉记者。
据悉，近几年新建的行政中心由于受土地面积限制，向市民开放已经成为一种常态。然而，像海宁这种，除了主要的办公大楼，其余空间彻底开放，没有内外院之分的模式，在全国并不多见。相关人士表示，这样的开放应该是大势所趋，但同时它也给安保工作提出了新的挑战。
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