半米高护栏拦不住游泳者的“热情”。记者王晨辉摄
浙江在线07月25日讯 每年盛夏，杭州的贴沙河畔都会出现一道独特的“风景”：一个个赤膊男子，拿着毛巾，带着脸盆，有的甚至还带着泳帽泳镜，一头钻出半人高的河边护栏，“扑通”一声跃入水中，畅快地游着。而不远处，一些人坦然地拎着鱼竿，悠然自得地垂钓着。而在他们身后，就竖着一块块写着黑色粗体字的警示牌，上面写着：禁止游泳、洗涤、垂钓……
其实这些人大多都心知肚明：贴沙河是杭州饮用水备用水源，是严禁游泳、垂钓的。
这么多年来，虽然主管部门年年都在管，但贴沙河边的乱象为何仍屡禁不止？光靠“管”能解决根本问题吗？还有没有更有效的根治办法？
乱象1
半人高的护栏仍挡不住游泳者
治理贴沙河顽疾能否疏堵结合，欢迎你拨打本报热线96068献计献策
杭州人的“大水缸”，为什么每到夏天，就变成了“天然泳池”？
昨天下午4点左右，记者来到贴沙河边的城东公园。正好看到一名中年男子，身上绑着红色救身圈，在河里游得不亦乐乎。
只见他从东游到西，一直游了大概20多分钟，才心满意足地游向岸边。上岸后，还顺便把随身带的衣服好好洗了洗。
记者看到，河边装了长长一排半人高的铁护栏。护栏边站着10多个赤膊大汉，正在做入水前的准备工作。河里，四五个年轻小伙，正在欢快地嬉水，有的还不忘先用洗发水洗个头。
记者发现，不少护栏的栏杆已经被人切断，钻过一个人绰绰有余。
一位在贴沙河畔纳凉的大伯告诉记者，每年天一热，来贴沙河游泳的人络绎不绝。尤其是到了傍晚，男女老少接踵而至。
大量的游泳者还带动了一些小贩的生意。记者看到，游泳者集中的地方，都会有几个中年妇女，拿着劣质的泳衣、泳帽、泳镜来兜售。
一位小贩告诉记者，每年夏天，她都会批一些游泳用品来贴沙河边卖，生意还不错。
而就在这些人身后，就竖着一块块禁止游泳的警示牌，却成一种摆设。
“我从小就在贴沙河游泳，游了10多年了，从来没出过事。”“游泳馆都是死水，哪比得上这里的活水，游起来畅快。”“这里一般都不来罚款的，就算罚款也没什么，去游泳馆也得交钱”……说起来贴沙河游泳的原因，这些人振振有词。
乱象2
贴沙河畔成了“垂钓天堂”
贴沙河不仅让游泳者趋之若鹜，而且也成了钓鱼者的最佳去处。
前天下午4点，艳阳高照，在贴沙河靠近凤起立交桥下桥匝道处，一个个中年男子拿着钓鱼杆和水桶，在河边悠闲地等鱼上钩。放眼望去，贴沙河河面上，红色浮漂鳞次栉比。
在城东公园一带，记者遇到了一个穿白衣服的男子。他手拿着金属钓鱼竿，身子跨骑在栏杆上，双脚不停地荡悠着。
“这河里有鲢鱼、包头鱼、黄条，数量还不少，每天都能钓上好几条，拿回家能烧一桌全鱼宴呢！”白衣男子一边目不转睛地盯着水面，一边兴奋地说。
不少人因为收获颇丰，索性还在河边摆起了“马路鱼摊”，吆喝着卖起了鲜鱼。
用他们的话说，“20元一条鲢鱼，一点儿腥味都没有，鲜得很，菜场里哪能买到这么好的鱼呀。”
这时，一个骑着电动车的中年妇女，在“鱼摊”边停了下来，跟一个正在钓鱼的男子开始讨价还价。
最后，中年妇女看中了一条刚钓上来的包头鱼。付完钱后，男子从袋子里拿出一把剪刀，麻利地刮掉了包头鱼的鱼鳞，剪开鱼肚子，取出鱼脏，随手把鱼脏扔进贴沙河。在塑料桶里洗干净鱼后，又把洗鱼后的血水和鱼鳞等，也都倒进了贴沙河。
乱象3
贴沙河边小地摊随处可见
游泳的，钓鱼的……夏日傍晚的贴沙河边人气旺得很，就连一些小贩也来凑热闹。
就在贴沙河靠近城东公园附近，一个个小地摊随处可见，卖旧裤子、有卖旧衬衫，卖日常用品的，卖蔬菜的……河边俨然成了一个“跳蚤”市场。
一些在河边乘凉的人，会停下来，花几块钱买一条裤子，买一些小玩意。一位市民说，“这里的东西很便宜的，就算回去用不上也不可惜。”
一位摊主说：“这里傍晚的生意特别好，摆上一个月能赚近2000元。”
而到了晚上，这一带的地摊则变得鱼龙混杂。据说有一些来路不正的东西也在这里“销赃”。
追问
贴沙河乱象为何屡禁不止？
贴沙河的乱象，存在并非一朝一夕。主管部门年年都在管，为何仍无法根治？
说起贴沙河边的游泳、垂钓大军，下城区城管局相关负责人向记者倒起了苦水：“我们现在是人性化执法，很难进行强制性管理。这些游泳的人，穿了个短裤，拿了块毛巾，又没带身份证，怎么罚？执法队员在的时候，他不下去；一走，他们依旧我行我素。河边的护栏又不能建得太高，怕影响景观。我们只能加派人手，耐心劝导可收效甚微。”
说起贴沙河，下城区城管行政执法局潮鸣中队中队长李云龙也是一脸无奈：“现在在贴沙河钓鱼、游泳的人主要是杭州人。今年入夏后，我们已经没收了50多根钓鱼竿。结果钓鱼竿扔在局里无人认领，很快，贴沙河畔的一根根钓鱼竿又重新出现。一根便宜的钓鱼竿只要几十块钱，我们收掉了，他们又重新买了去钓。”
说到游泳，李云龙也很头痛。“有一次，我问一个在贴沙河游泳的人，‘为什么要在这里游？’对方回答，‘我是老杭州，在这里游了30年了。派队员去劝导，根本没用。”
至于贴沙河畔卖鱼的现象，李云龙说，“我们一直在严厉打击，从上个星期开始，有四五个人经常性地在贴沙河边卖鱼，我们已经做了处罚。”
一说到贴沙河钓鱼、洗澡等乱象，江干区城管局负责人也是一肚子的无奈。
“真当像猫捉老鼠一样，没有办法。备用水源，有人去洗澡，有人去钓鱼，关键还是素质问题。
比如对游泳的人，江干区城管局的执法人员去管他，他又游到下城区的河段；下城区城管局执法人员去管他，他又游到江干区的河段。
现在，江干区所管辖的贴沙河段，每隔50米就设了一个宣传牌，宣传“禁止游泳、洗澡、垂钓”，但效果不大。
编后
每年盛夏，一说起贴沙河的这些“顽疾”，都会出现这么两张截然相反“面孔”。
一张是执法者无奈的表情，一张是违规者无所谓的表情。
看似是一件小事，但为何“管”不住？执法部门可以把责任推到少数市民素质不高上。他们一直在“严管”，但还是屡禁不止。
看来，光靠一块警示牌，光靠增加几个执法人员巡逻，目前来看只是“治标不治本”的权宜之计。
如何疏堵结合，才是执法部门当前该考虑的重点。
对于贴沙河这些“顽疾”，如果你有什么好的建议，欢迎拨打本报热线96068跟我们分享。
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