教育部日前公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》，力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示，将严格规范学校撤并行为，多数家长反对的将不得撤并，已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。
随着人口结构发生变化，在校生数量减少，适度进行撤校并点无可厚非。但是，撤校并点必须在方便学生就近入学的前提下实施，否则就会带来巨大的“负效应”，比如学生上下学途中存在安全隐患。目前看，越是偏远落后地区，盲目撤校并点现象越严重，也相应地成为学生安全事故的“重灾区”。据统计，从1998年到2007年，全国在校生人数减少了24.3%，而全国学校数量减少了47.5%。
撤校并点出现如此尴尬的结果，说明撤校并点风潮契合了一些地方政府的某种需要。从表面上看，一些地方政府之所以热衷于撤校并点，是求大求全的心理在作怪。毕竟，通过撤并一些小、散、弱的学校，将其整合为一个大而强的学校，更容易在各种考核、竞争中胜出，从而让当地的教育政绩更为光鲜亮丽。当然，追求政绩只是一个因素，真正的核心因素在于，一些地方政府在教育投入上欠债太多，教育经费投入不足以维持那么多学校的正常运转。在这种情况下，恰好依据国家有撤校并点的政策，通过盲目撤校并点来降低学校的管理和投入成本，减少对教育的财政投入。
教育经费投入不足始终是制约教育发展的一个痼疾，而且，这种痼疾是一种“体制病”。据国务院发展研究中心的相关研究显示，我国义务教育经费的投入呈现出“金字塔型”：乡镇一级负担高达78%左右，县财政负担约9%，省地一级负担约11%，中央财政只负担了约2%。这种投入结构，使得越是偏远地区反倒有撤校并点的动力。
知道了这样的教育投入结构，就会明白财政性教育经费支出占到国民生产总值4%这个目标为何一次次落空，直到今年才实现。如果不改变教育投入“金字塔型”结构，不能保证农村教育经费落实到位，那么盲目撤校并点风潮就不可能被真正遏制住。
撤校容易恢复难，原来的校舍或已破败或已用作他途，原来的教师或被遣散或已调离，现在“亡羊补牢”显得有些晚了。如果当初有关撤校并点的政策制定得严格一些，如果当初就能充分征求民众意见，何至于此啊！所以，现在“拨乱反正”很重要，吸取教训也不可或缺。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
