7月20日凌晨，宁波鄞州区屠先生妻子的奶奶过世。早在6年前，家人已用6000多元钱在鄞州芝山墓园替她买下一块墓地，按常理“入土为安”不成问题，可谁知，意外情况出现了，下葬时该墓园却要收4800元的“进穴费”。后经多次协商，最终价格变成800元，其中“进穴费”600元，“香烟佃”200元。
于是，屠先生在自己的微博上发牢骚说：“好比我们自己买的房子，现在搬家住进去了，还要交一笔入住费……”甭说，这比方打得还真在理。都说死者为大，人走了，还不忘最后再卡一下脖子，这不是明火执仗的“剪径”又是什么？
4800元，狮子大开口啊，更何况，其收费根本未经物价部门核准。未经物价部门核准，“进穴费”就是乱收费，这是明摆着的事儿。但鄞州区物价局下属两个部门的说法却很有意思，收费管理科工作人员表示，从2004年开始，墓地的收费价格放开，价格由经营者自定，“这些(指进穴费)不在政府的定价范围之内，所以比较灵活。”物价监督检查分局的一位丁女士则透露，宁波的墓地收费标准，市民政局和物价局还在制定当中，目前尚未出台。同一个物价局，发出两种不同的声音，这本身就挺“乱”的，还咋去实施有效监管？
一个社会是不是有良心，可以从对待生老病死的态度和制度上得到清晰的反映。可我们并不缺少制度和规定。去年底，浙江省物价局和省民政厅联合出台了一份《关于加强公共墓地价格管理的通知》。其中提到，公共墓地价格实行统一政策、分级管理，其中乡村公益性墓地、具有公益性质的公墓，其使用价格及相关服务收费实行政府定价。早在2007年8月鄞州区民政局颁布的《宁波市鄞州区经营性公墓管理暂行办法》第十五条、第十六条规定：公墓收费由区民政部门提出，物价部门核准后向社会公布。公墓单位应当按照核定的收费项目、标准收费……对违反公墓管理规定的行为，由相关主管部门按照国家、省、市有关法律、法规的规定进行处理。实际上，它们成了一纸空文。
职能部门不把制度当回事，不把规定放在眼里，经营者的“灵活”就没了边际，“灵活”的结果可能就是“作乱”。
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