浙江在线07月27日讯 对于房屋拆迁项目,政府会有一个招投标的过程。一些有资质的房屋拆迁公司,可以参加投标,如果中标的话,就可以由中标单位来承担拆除旧房的工作。然而,有些拆迁公司却对招投标打起了主意,想从中非法牟利。不久前,海盐县公安局侦破了一系列串标案,国家因此造成的损失,无法精确估算。
有人
看出了串标猫腻
肯定是串标的!
海盐县西塘桥街道的马裕觉得心里憋着一口气,周边拆房子的价格都要每平方20多元,开发区这个A地块,招标结果出来,居然只有六七元钱一个平方,而标底是6元钱一个平方,跟市场价相差太大,与标底又如此接近,这不是串标又是什么!
他还听到有个知情人说,还没有开标,哪几个人中标圈内都知道了,这不是和尚头上的虱子,明摆着嘛!作为一个老百姓,他看不惯,一定要说出来才会感觉踏实。
去年年底,马裕约了几个知情人一起到海盐县公安局西塘派出所报案。除了怀疑的A地块外,有人还提供线索,2010年3月份,西塘桥的B地块也存在着串标行为。
串通投标?这是海盐公安经济侦查史上从未有过的新案件,这里边,究竟有多少黑幕呢?
一查
查出行业潜规则
接到报案后,西塘派出所民警周阳特地去拆迁现场走访,他发现有好几家公司在同时进行着拆房作业。一般涉及到拆房项目,政府分标段招投标后,中标者往往就这么两三家,可为什么一个拆房现场会进驻十几家公司呢?他的心里也存在着疑惑。
为查明真相,西塘派出所决定联合经侦大队先进行外围调查,一方面走访有关部门,详细了解拆房行业招投标的操作步骤和流程,并咨询知情人,打听该行业的市场行情,另一方面,向相关单位调取招标文书,仔细比对标书,寻找蛛丝马迹。经过努力,民警发现多个工程有明显的串标行为,中标价格低,几个标段的中标价又相当接近。
今年5月份,海盐县公安局决定立案,传唤参与投标的各公司负责人,开展进一步侦查,这一查,竟然查出了十多起串标案件,涉案公司18家,涉案人员20名,涉案金额保守估计在600万元以上。
据嫌疑人说,串标,乃拆房行业潜规则也。
2011年10月24日,海盐某酒店一间客房里挤了10多个人,每个人都代表着一家或两家拆房公司,商量着如何串标的事。开发区A地块拆房即将招标,开标前,所有参与投标的公司必须先内定好投标价格及中标人,这是他们的例会。按照标书规则,这次有三个标段,他们通过抓阉决定三个中标公司,然后安排每家公司的标的均不能超过中标公司的标的。
第二天开标之后,这些人又集中在一起,将中标的三个标段分成十几块,大家再抓阉,以确定每人分到哪一块要拆的房子,然后付钱给中标者,谓之买标,这笔钱包括管理费、保险费、材料费等等。所以,虽然中标的只有三家公司,但拆房现场,却有十几家公司,这是串标的结果,无所谓谁中标,大家都从中分到一杯羹,而因为幕后操作,中标价格低廉,确保了大家的利润,可谓皆大欢喜。
每次开标前后,均会开这样的行业例会,他们当然不会去想,国家因此遭受了损失。
就是因为这个地块的招投标被人看出了猫腻,气愤不过,向公安局举报,从而引发了海盐县拆房行业招投标的地震,几乎所有拆房公司老板都成了调查对象。
开标
前后皆开例会
据了解,拆房行业的串标行为,大约是从2009年开始的,刚开始是几个熟悉的人一起串标,后来为了更大的利润空间,索性不分彼此,拧成一股绳。一般都是抽签决定哪几个人中标,没抽到的人便陪标,这样的标的就可以随心所欲,只要比标底多出几毛钱就可以。开标后,大家商量一个合适的市场价,减去标的,再乘以中标的面积,这部分钱是大家一起分的。后来,有人想获取更多的利润,提出分房子,大家一起做,拆完房子后分利润,也得到了大家的认可。
因为串标,这个行业存在着相当的利润,有人想从中多分一杯羹,有实力的老板便挂靠两家公司,或者以家里人的名义出面挂靠公司。黎林和妻子都是拆房老板,两人挂靠两家公司,去年,他有意退居幕后,让儿子也参与进来,子承父业,当然,钱是多赚了,可是,如今东窗事发,一家人都将站在法庭上接受审判。
浦明算得上是海盐拆房行业的资深人士,从业时间长,除了自己注册的拆房公司外,还和他人合股挂靠了一家公司,串标时,他常常代表了两家公司。在接受采访时,他叹着气说,拆房行业的利润主要来自拆房废料的销售,如今拆房均是机器作业,损耗大、利润低。如果大家各自投标争拆房地块,必定要将利润算到最低,况且拆房行业风险很大,不安全因素多,一旦出个安全事故,肯定血本无归。串标是这个行业从业老板的共同意愿,除此之外,根本无钱可赚。
(文中人物系化名)
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