让人民过上更好生活
胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中,对保障和改善民生问题提出了新的要求、更高的目标。他强调指出:在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。这些年来,我们在改善民生方面作出极大努力,取得明显成效。而人民群众对过上更好生活的要求也在增强,对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。我们必须继续努力改善民生,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,保证人民过上更好生活。
改善民生,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的基本内涵。因此,我们必须充分认识改善民生的重要意义,从维护最广大人民根本利益,实现改革开放和社会主义现代化建设的根本目的的战略高度,来认识和领会总书记的这一讲话精神。
经济建设就是要让人民的物质生活不断丰富,社会建设就是要让人民的生活更加幸福。那么,如何更好地保障和改善民生?胡锦涛总书记在这次重要讲话中已为我们指明了方向,找到了路径,即:多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题……使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,保证人民过上更好生活。
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,事关发展稳定大局,事关人民幸福安康。保障和改善民生既可以解决涉及人民群众切身利益的难点问题,又能对改革发展起到直接推动作用。因此,解决好“三最”问题是最大的民生。在新的历史条件下,要确保改善民生落到实处,就必须把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中去,必须加强社会建设,通过社会建设促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
【作者 邢乐勤 为浙江工业大学社科部主任】
着力推进绿色循环低碳发展
胡锦涛总书记“7·23”重要讲话指出,要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,为人民创造良好的生产生活环境。“三个发展”思想是进一步推进生态文明建设的行动指南。
“三个发展”提出的背景。改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,连续32年的年均经济增长速度接近10%。但是,经济发展的资源环境代价也极其昂贵。总体上看,随着经济发展,环境状况还在继续恶化,资源短缺仍在不断加剧。资源环境问题成为经济社会健康发展的瓶颈约束。与此同时,随着人均收入水平的上升,人民群众对于优质的生态环境的需求迅速递增。人民群众日益增长的生态环境质量需求与政府不尽理想的生态环境质量供给之间的矛盾十分尖锐。绿色发展、循环发展、低碳发展是改善生态环境、缓解资源短缺、应对气候变化的根本途径,是保障人民群众生态安全、生产安全、生命安全的根本举措。
“三个发展”的精神实质。走绿色发展之路,必须坚决改变以污染环境为代价的发展模式,大力发展环境友好型产业,大力推进环境友好型消费,大力建设环境友好型社会。走循环发展之路,必须坚决改变以浪费资源为代价的发展模式,大力发展资源节约型产业,大力推进资源节约型消费,大力建设资源节约型社会。走低碳发展之路,必须坚决改变以气候变暖为代价的发展模式,大力发展气候友好型产业,大力推进气候友好型消费,建设气候友好型社会。绿色发展、循环发展、低碳发展是科学发展的内在要求,是转变发展方式的本质特征。
“三个发展”的推动力量。转型发展的主要障碍在于个人成本与社会成本、个人收益与社会收益的不一致。为此,必须依靠机制设计和制度创新,通过约束性机制,使得“黑色经济”变得“黑色不经济”,使得“线性经济”变得“线性不经济”,使得“高碳经济”变得“高碳不经济”;通过激励性机制,使得“绿色不经济”变得“绿色经济”,使得“循环不经济”变得“循环经济”,使得“低碳不经济”变得“低碳经济”。总之,通过外部性的内部化,促进绿色发展、循环发展、低碳发展,真正造福于广大人民。
【作者 沈满洪 为浙江理工大学副校长】
继续推进党的建设新的伟大工程
胡锦涛总书记的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,精辟分析了我国面临的新形势新任务,科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。强调要紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业,继续全面推进党的建设新的伟大工程。贯彻落实这一要求,我们应从以下两个方面加深理解和把握:
深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程的极端重要性。胡锦涛在讲话中强调:“新形势下,党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,来自外部的风险前所未有,党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。”这是对党的建设面临的世情、国情、党情的高度概括,充分阐明了加强和改进党的建设的现实紧迫性。全面建成小康社会,坚持和发展中国特色社会主义,是全党全国人民要努力为之奋斗的中心任务,是全党全国工作的大局,也迫切需要党的坚强有力领导。因此,全党要增强紧迫感和责任感,要从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面全面推进党的建设,坚持党要管党、从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
准确把握全面推进党的建设新的伟大工程的主要着力点。讲话针对党的建设的总要求和现状,提出了当前党的建设的重点工作,这为新形势下党建工作指明了方向和思路。第一,以坚定理想信念为重点,加强和改进党的思想建设;第二,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,加强和改进党的作风建设;第三,以积极发展党内民主为基础,加强和改进党的制度建设;第四,以深化干部人事制度改革为契机,加强和改进党的组织建设;第五,以坚定不移反对腐败为中心,加强和改进党的廉政建设;第六,以自觉维护党的集中统一为原则,着力增强党的团结,维护党和人民的根本利益。这六个方面具有极强的现实针对性,各级党组织不容丝毫懈怠。
【作者 张国宏 为浙江商业职业技术学院党委宣传部长、教授】
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