浙江在线07月30日讯 今年以来，面对复杂而严峻的经济形势，舟山市委、市政府沉着应对，全市上下抢抓机遇，迎难而上，共克时艰，努力把经济下行的压力转化为调结构、促发展的动力，使全市经济呈现“稳中有进，回升向好”的发展态势，交出了较漂亮的“中考成绩单”。其中，GDP和工业增加值增速等指标在全省名列前茅。
但是，喝彩声中思忧患，庆功酒前戒骄躁。和浙江舟山群岛新区建设这一前所未有的重大战略机遇期相伴而来的，是世界经济持续低迷、国内经济企稳向上难度很大的复杂形势。对年轻的新区，这是一次重大考验，更是一次难得的历练——大任初降，劳苦难免。而需要相信的是，风雨过后，彩虹一定更美。
如何看待上半年的成绩？如何应对下半年依旧严峻的宏观形势？如何最大限度地发挥新区优势？当前我市经济有哪些亮点、又有哪些不足、需要怎样的努力？今起本报推出《今年“中考成绩单”的观察和思考》系列报道，为您解读新区正在发生的重大变化。
浪激舟行疾——
“稳健向好”在冷背景下透出什么暖信号？
7月24日上午，记者在舟山长宏国际产业园看到，工人们正顶着艳阳埋头苦干。
这个位于定海区小沙镇西北海岸的产业园，和洋山港隔海相望。从这里起航，不久即可进入国际黄金水道。经济外向型明显的舟山，和世界贴得如此之近。
欧洲经济低垂的双翼，扇动了世界经济的冷风，无可避免地影响到了舟山。然而，年轻的新区在这个“冷背景”下，以重压不弯腰的顽强之姿，审慎应对，激流疾行，交出了稳健向好的“中考成绩单”：上半年，GDP同比增长10.2%，位居全省前列；全市361家规模以上企业累计完成工业总产值536.4亿元，同比增长8.1%；规模以上工业增加值增速14.4%，位居全省首位；外贸进出口总额、出口总额分别增长25.3% 、19.3%，分别比全省高出21.2个百分点和14个百分点，均列全省第一位；民生投入不断加大，居民消费价格逐月回落……
这份稳健向好的成绩单背后，透出了关于上半年经济的众多暖信号：
新区热点效应正不断显现。全市新批(包括增资)外资引进项目13个，合同利用外资1.28亿美元，同比增长101.8%；全市浙商回归引进项目省外到位资金累计47.1亿元；
港口繁荣忙碌。全市完成港口货物吞吐量15306万吨，同比增长9.2%。其中煤炭、石油、矿石等大宗商品吞吐量均大幅增长；
物流带动大宗商品交易风生水起。今年1月，中国(舟山)大宗商品交易所开业，截至6月底，已发生交易额597亿元，“舟山价格”的话语权将逐步增强；
“调结构”成为新亮点。战略性新兴产业实现总产值101.9亿元，同比增长12.3%，高出规模以上工业增速4.2个百分点……
而比这些数据更令人鼓舞的是信心——在困难面前，信心总是和决心交相辉映！
毫无疑问，市委、市政府前瞻性提出的“稳中求进、加快突破”工作总基调，在国际经济寒流袭来前，全面稳住了阵营。此后，不管世界经济形势如何跌宕起伏，全市上下始终围绕新区建设和经济发展两大工作任务，全面启动“六大攻坚战”，努力营造良好发展氛围，稳扎稳打，经受住了一轮暴风雨的洗礼。
成绩，来之不易。逆流中尚且疾进，有什么理由不满怀信心地期待新区激情迸发的那一天呢？
潮高心更清——
机遇近在眼前，挑战就在身边
舟山长宏国际产业园管委会副主任张剑告诉记者，产业园一、二期工程正同步进行，已累计完成投资30多亿元。投入使用后，计划今年完成产值24亿元。
这个意欲推动我省临港重装备基地、海洋产业集聚区建设的大项目，以时不我待的决心和机遇比拼速度。而全市各地，大开发的热潮正在为“舟山速度”汇流成河。
岱山黄泽山岛，一年前还是外人罕至，如今建设热火朝天，日产150吨的海水淡化厂已投入使用；
位于定海长白乡的太平洋海洋工程(舟山)有限公司，是目前我市真正具备建造海洋工程装备的企业，今年3月始开建576米舾装码头等。该公司副总经理张正告诉记者，“太平洋”已做好准备，上演建造海洋工程装备的处女秀。
岑港风力发电有限公司风电厂副主任胡宾告诉记者：“海岛缺电。从去年6月并网到今年6月底，我们实际发电已达7000多万度，补充了本地电力，调整了能源结构。 ”
在舟山经济开发区，富通海洋工程电缆、上海泰胜风能装备等一批科技含量高、投入产出大的重大项目洽谈工作都取得了突破性进展，有望在下半年签约入驻。
衢山鼠浪湖、册子岛、六横、小洋山、临城等地，一批重大项目正加快推进……
对商机最灵敏的嗅觉，莫过于资本。大项目、大资本纷至沓来，正是基于新区处在前所未有的战略机遇期、处于历史性的重大转折期。一旦大气候转暖，海洋经济的浪潮必将率先奔涌。
然而压力犹在，绝不能盲目乐观。
上半年部分指标出现增速放缓的趋势，部分行业支撑乏力，一些企业发展面临制约；
经济对房地产开发投资依赖度较高，上半年全市房地产开发投资占全部固定资产投资的约三分之一。在国家宏观调控政策影响下，上半年全市新建住宅销售价格同比下降0.4，商品房销售面积同比下降55.4%；
产业投资支撑不足。上半年我市工业投资虽然增长15.2%，但排名仅列全省第9位，全市87个重点建设项目完成投资低于前几年同期进度；
企业效益下滑、景气度下降。二季度企业家信心指数继续下滑，不少企业反映存在融资压力。
风正一帆悬——
利好呈叠加效应，新区如何再跨越？
市发改委综合处处长张翼分析说，下阶段推动我市经济“稳中求进，加快突破”的有利条件和因素不断增多。
仔细梳理这半年历程，人们会发现，有利于新区的各种利好正在呈叠加效应。国际国内环境总的来说，有利于新区开发开放；省委对新区建设十分重视、关心和期待；国家不少部委纷纷到新区调研，为新区突破创造着各方面有利条件；新区规划、保税港区、政策争取等均有望取得重大突破，本岛快速通道等重大基础设施建设有望起步……
下半年是抢速度、争效益、保目标的关键时期，要完成今年经济增长任务，最根本的还是在于突破重大项目。
投资关联GDP，重点在扩大有效投入上抓落实，确保完成全年600亿元的投资任务，并全力抓好年初确定的项目。要加快重大项目报批，争取岱山衢山鼠浪湖岛矿石中转码头工程、六横生物燃料乙醇项目、六横公路大桥、舟山发电厂二期4号机组扩建项目等早日获批，并继续加强项目招引和储备；要加快重要功能平台、产业集聚区建设，做好“腾笼换鸟”文章。积极推进船舶、水产行业整合提升，加快推进一批海工装备、海洋生物、新能源、海水综合利用项目；同时也要在优化环境、帮扶企业上抓落实。认真落实税费减免政策，让企业“轻装上阵”增强发展信心。
在加大转型升级、保稳促调力度方面，要突出发展实体经济第一要务。一是要抓企业，帮助企业渡难关、助发展；二是要抓产业，从港航贸易、海工、新材料、电子信息、海洋旅游等方面逐一突破，从而加快新区产业结构调整步伐；三是要抓平台，海洋产业集聚区和其他园区是我市加快发展、转型升级的重点区域；四是要抓规划，在现有规划基础上，着眼长远，高标准完善。
在深化改革创新和对外开放、强化新区发展第一动力方面，要做好金融和财政工作、体制机制创新工作、科技人才工作和大力扩大内外开放。
潮平两岸阔，风正一帆悬。过去的半年，是形势复杂而路程艰难的半年，又是奋力拼搏而成就不凡的半年。目前全市人心思上，干劲高涨，相信每一个人创造性地开展工作，必将打开一幅前无古人的绚丽画卷！
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