浙江在线08月02日讯 近日,海盐县重新公布了行政许可和非行政许可事项目录。新目录包括内资企业投资项目核准等314项行政许可事项,外商投资项目采购进口设备免税确认等79项非行政许可事项。
减少审批事项强化部门监管
为打造优质的发展软环境,近年来,海盐县多次对行政审批事项进行清理、规范、调整。2009年,海盐共有行政审批事项395项,非行政许可事项322项。此次公布的两类事项,分别比2009年减少81项和253项。相比之下,数量都有较大幅度减少,非行政许可项目减少尤为明显。
海盐县审批制度改革领导小组办公室工作人员介绍,行政许可审批事项的核减,是根据相关法律法规的要求作出的,而非行政许可审批事项是国家法律法规确定的行政许可事项之外的审批事项,这类项目数量被大幅削减。
“很多非行政许可审批事项,是部门和地方利用‘红头文件’等对公民、企业和其他社会组织提出的限制性规定,没有法律法规依据,如不按法定程序设定的登记、年检、监制等,有些事项则属于多个部门重复设置,这次我们都予以了清理、规范和取消。”该工作人员说。
据了解,削减非行政审批事项,将有利于转变“重审批、轻监管”这一现象。相关部门对某一事项不再审批,公众进入某一领域的门槛降低了,激发社会活力的同时,相关部门必须加强日常的监管,才能确保该领域能够规范运行。
审批事项减下去服务效率提上来
“为全县经济和社会发展创造更为宽松的环境,海盐对行政许可事项和非行政许可事项进行清理、规范是非常有必要的。对于保留的事项,要提升服务效率,这样服务才能更规范,老百姓办事更方便。”海盐县行政审批服务中心副主任梁建华说。
据了解,海盐县按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则,由各部门对照省政府颁布的行政许可事项目录、省市下放管理事项目录进行清理归并。对保留的行政审批事项,要严格规范审批行为,简化审批手续,提高审批效率。
县级各行政审批部门对设置的每一个审批事项,从审批依据、办事条件、申报材料、承诺期限、办事流程等方面进行明确。公众可以在海盐县行政审批服务中心网站上,查询每一项审批所需的条件以及办理程序、时限等,方便申请人准备相应材料。审批过程中,电子监察系统会对整个审批过程进行全程实时监督,确保依法、规范、准确和及时。
缩短办事时间,是服务效率的重要体现。梁建华介绍,行政审批服务中心一直在缩短时间上下功夫,经过多次压缩,如今行政审批服务事项承诺办结时间比法定时间提速72%以上,当场办结率50%以上,按时办结率达到100%。
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