凭着一股“韧”劲 他让小干岛刑事案件减少了一半
王延强2007年刚到小岛上的时候,岛上常住居民1400多人,岛上船厂,外来务工人员也才四五千人。随着岛上临港船舶业的快速发展,欧华、万邦永跃等诸多船舶修造企业进驻小岛,岛上的外来务工人员已经翻了几倍,到目前,已经有2万余名外来务工人员。
面对着岛上复杂的地理环境,境外船舶、船员,外来务工人员多而杂,社会不安定因素的凸显,王延强硬是让小干岛的刑事发案量比他上岛时的2007年下降了近一半。这都离不开王延强有效的治安管理工作。
管好流动人口是王延强做好工作的第一步棋。为了做好外来人口管理,王延强创新性地对出租房实行“旅馆式”管理,将辖区内每间出租房都进行了编号,所有房客都进行了登记。同时实施包工头、企业负责的流动人口申报机制,民工返工高峰期,有时一天要登记六七百人,做到随到随登,随走随销,底数便一目了然。王延强还加强与企业沟通,对辖区内2万余名民工开展法制教育,提高民工法律意识。为了不影响工人的正常上班时间,王延强将上课全部安排在晚上。期间,他拓宽思路,从工人身边喜闻乐见的事情讲起,从民工关心的事说起,图文并茂地将法律知识结合到了实际案例中,让枯燥的法制教育,变得生动活泼。一位民工兄弟说,小王警官是真心为我们好,他说因为船厂是重活,不许年满55周岁以上和不满18周岁的人打工。但外地这样的人想在船厂干活的很多,有的便冒用他人身份证混进船厂,后被公安机关处理,小王在上课时,就事先告知他们不要做这样的傻事,没赚到钱却违法,对不起家里的亲人。用小王的话说,他上课一是认识更多的外来民工,二也是推销自己,让民工兄弟熟悉自己,有什么事可以找他。在流动人口管理上,他还还主动为辖区企业做参谋,实施“外口管理外口“的捆绑机制,指导企业与所有外包工队都签订了《治安防范协议》,交纳治安保证金,包工头对自己施工队的所有队员负责,包工队有人违法的,企业便对包工头实施5000元以上不等的处罚。一年内包工队无人员违法的,企业便予以奖励,这样就增强了包工头的责任性和队员之间的相互监督,有效减少了外来流动人员的违法犯罪事件,为有效遏制辖区内各类案件的发生起到了良好的促进作用。
加强安全防范是王延强做好治安防范的第二步棋。他取得企业、街道支持,在厂区主要通道安装了230多个监控探头,全方位24小时监控小岛的警情,落实企业监控专职值班人员,自己经常到企业值班室调查监控实情。他充分盘活企业各种安保力量,为我所用。针对船舶企业火灾隐患多,在各企业建立业余消防员,建立火情各企业消防员互救机制,进行实战演习训练,每个月还与企业一道进行厂区工人宿舍区火患安全联检。在治安巡逻方面,做到企业治安巡逻、厂区安全员巡逻和社区民警、辅警巡逻多层次,指导企业建立了企业安全员抓获违法犯罪嫌疑人奖励机制,激发了企业保安的治安防范积极性,起到了良好的效果。
及时化解矛盾是王延强确保小干岛平安的第三步棋。发展是大局,稳定是第一要素。征地拆迁、工程承包,环境污染等发生的涉及群众切身利益的不稳定因素,一旦处理不当,便极有可能激化。王延强始终把舆情了解在先,做好企业、群众利益的调解员、缓和器。由于银根紧缩,一些企业不是很景气,劳资纠纷突出,而涉及人员往往众多,一些群体性事件一触即发。2011年年底,在小干岛的一家外包工队因为亏损,决定离开。然而此时,该包工队还欠着四五十名工人的工资没发。工人们着急之下便找到包工队所在的企业讨要工资。了解到这一情况后,王延强主动介入,及时安抚讨薪工人的情绪,并与劳动监察部门一起召集包工头、企业主和工人代表坐到一起,商讨解决措施,最后成功为工人们讨回了30多万元的欠薪。仅去年一年,王延强就主动为当地政府做好参谋,成功调解各类劳资纠纷数十起,为到小干岛打工的民工兄弟挽回损失600多万元。
对于工作,王延强有股令他人敬佩的韧劲,无论是正常的上班时间还是休息日,在人来船往的小干岛总能看见他熟悉的身影。他根本没有上下班观念,不把事情做好,他就不会罢休。有一次,小干发生一起案件,经过民警的精心侦破,三名犯罪嫌疑人已经抓获了两名,还有一名也已经锁定了目标。此时天色已晚,领导望着已经连续作战好几天,眼睛充满血丝的王延强,叮嘱他先去休息,第二天再予抓捕。可是王延强第一次没有听领导的话。当晚,他就带着辅警队员们,赶到犯罪嫌疑人躲藏之处,连夜将嫌疑人抓捕归案。
- 王英 定海区分局城东派出所檀东、檀香社区民警
- 金扬 绍兴鉴湖派出所副所长
- 傅亚娟 嵊州市公安局三江派出所内勤民警
- 刘忠平 开化县公安局城关派出所视频作战室民警
- 程科 衢州经济开发区分局党委委员、刑侦大队长
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