昨日，白马派出所民警（联谊会工作人员）给外来人员子女上法制课。
浙江在线08月15日讯 据金华权威机构数据统计，目前，金华全市有外来人口近200万，光一个贵州省，就来了26万。这些外来人口该怎么管？7月17日，金华市流动人口自治组织建设现场会在浦江县召开，来自各县市的代表，分享了经验。
在现场会上，浦江白马镇还推广了“独创”的方法：两张“示意图”，清楚地显示了外来人口的分布和结构；一个“联谊会”，让外来人口有了说话的地方。
7月29日上午，浦江县白马镇新居民联谊会协同治安管理办公室、计生服务中心、劳资服务中心等部门在白马镇石渠口村开展了“关爱外来流动人口咨询服务活动”。活动期间，联谊会现场为新居民办理临时居住证100个，免费为新居民体检150人次，免费发放计生用品及宣传资料300余份。安徽籍务工人员小王刚刚办理了临时居住证。他高兴地说，没想到能在异乡享受到和当地居民一样的待遇，心里很温暖。
新居民的矛盾有人解
浦江县白马镇目前拥有流动人口6800人，全镇30个行政村中有流动人口居住的村达25个。流动人口已成为白马镇经济发展的一支重要力量。在这样的形势下，如何加强和创新新居民管理工作机制，为新居民提供优质服务，促进新居民与当地居民和睦相处，发挥他们在经济建设与和谐稳定中的作用，已成为流动人口管理的新课题。
经过前期的精心筹备，4月11日，白马镇新居民联谊会应运而生，为辖区近6000多名外来人口建起了一个“新家”。联谊会将针对新居民普遍关注的就业、住房、子女入学入托等方面的问题，向新居民提供计划生育、治安管理、党团管理、就业指导、政策宣传、文体娱乐、房屋租赁、家政中介、子女代管等实用性的服务。
联谊会会长黄向东说，新居民联谊会就是要让新居民“涉法有处诉、矛盾有人解、困难有人帮、权益有保障”。
在这个联谊会里，有劳资服务、法律服务、计生服务等8个中心，在白马镇的外地人如果遇到什么事，都可以到联谊会寻求帮助。
“每个中心，我们都会安排一名新居民参与的，一方面是让他们有认同感，另一方面，老乡更相信老乡。”比如矛盾调解中心，除了邀请已经退休的村主任担任调解人外，还请了一名江西人做搭档，“两个人都是比较有威望的，调解起来得心应手。”
据联谊会统计，短短3个月，已经调解了28起纠纷，大多是劳资纠纷，这些纠纷，涉及金额近60万元。
尤其是4月份的一起纠纷，经过联谊会出面组织协调，短短两天就调解成功了。
黄向东介绍，当时在白马镇一个工地开车的河南人，在修车时，因操作不当，被车子压死。
事情发生后，联谊会通过河南老乡，确认了死者身份，并通知了家属。
“后来我们了解，死者家里条件比较艰苦，有两个孩子，大的刚学会走路，小的还抱在手上。很多老乡知道这个事情后，都到工地闹事，要求赔偿。”为了帮助死者家属拿到更多赔偿，同时尽快平息事件，联谊会组织了劳动、法院、建设局等部门进行调解，还推选了一名河南老乡参与，短短两天时间，就说服工地方赔偿家属18万元，事情顺利解决。
新居民的困难有人帮
“你需要我服务、有困难我帮助”。新居民联谊会成立后，着力开展帮扶救助活动，让新居民真正感受到了“家”的温暖。
贵州人聂某平日酗酒成性，并因酒精中毒导致间歇性精神疾病。一次，聂某醉酒后出现幻觉，用菜刀将妻子砍伤。事后，聂某被警方控制住，妻子被送往医院治疗。
聂某家境困难，家里有两个上学的孩子，出事后，孩子无人照料，聂某妻子的医药费更无处可筹。得知这一情况后，联谊会协调相关部门启动救助机制，为聂某妻子减免了一部分的医药费，并为两个孩子申请了救助资金。
除此之外，联谊会还主动与聂某妻子工作的工厂业主沟通，希望其能够保留聂某妻子的岗位，并在平时的工作生活中给予一定的照顾。
聂某出院后，联谊会工作人员经常带着食品和生活用品上门嘘寒问暖，聂某妻子非常感动，称联谊会就像自己的娘家一样。
除了帮助外来人口解决生活困难外，他们的子女也是联谊会关心的对象。在暑假期间，联谊会还举办了新居民随行子女暑期兴趣班，让“小候鸟”们在“第二故乡”能高兴平安地度过暑假。
新居民的安全有保障
“新居民联谊会成立后，我们在村子里经常能看到巡逻人员，看到他们，我们就感到心安了。”白马镇的一名新居民高兴地说。
新居民联谊会现有治安巡逻队1支，巡逻队员19名，其中10名是新居民。巡逻队员全天候巡逻，发现重点嫌疑人员及时向公安部门报告。
不久前，白马派出所将一名上网逃犯的相关信息下发到新居民联谊会，以便巡逻人员在日常工作中协助巡查。没想到逃犯真的被巡逻队的新居民揪了出来。
原来，巡逻队员在日常检查时，发现一名外来人员没有办理居住证件，且见到巡逻队员行事慌张。巡逻队的一名新居民联想到之前派出所下发的逃犯信息，觉得这个人有些相似，便让同事及时通知派出所，并想办法先控制住此人。派出所赶到后将其带回调查，果然就是那名上网逃犯。
新居民联谊会的巡逻队成立后，协助派出所破获各类案件5起，新居民的安全感和满意度大大提升。
“流动人口管理对于公安和其他部门来说都是一个挑战，如何将管理与服务有效结合起来，一直是我们思考的问题。白马镇新居民联谊会实行的网络化管理，组团式服务为流动人口管理带来了一股清新的风，得到了各级领导的肯定。希望这一创新的工作方法能得到更好的推广，让更多新居民受益。”黄向东说。
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