浙江在线08月17日讯 编者按：在刚刚结束的市委六届二次全体会议上，城市建设管理和旅游业发展一起被列为“两大战役”之一。城市是新型工业化和现代业发展的平台，也是提升区域综合竞争力的重要载体，未来，我们如何按照“宜居、宜业、宜游”统一的要求，提升城市能级，完善市城镇体系，增强城市产业集聚功能、综合承载功能和民生服务功能？怎样提高城市管理水平，努力打造现代田园城市和四省边际中心城市？本网从今天开始推出特别“聚焦衢州城市建设管理”系列报道，欢迎广大网友读者共同关注。
近日，由中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所主办的“2012中国十佳宜居城市排行榜”新闻发布会在香港隆重举行。衢州市从参评的297个地级以上城市中脱颖而出，成功入选中国十佳宜居城市，排名第九，衢州城市建设和管理战役初战告捷。
旗舰试水
中粮东路6号，市污水处理厂二期工程施工现场，长120米宽20米高6米的氧化沟内，三期满水测试正在进行。这座巨型设备可容纳5吨污水，堪称工程中的核心旗舰构筑物。
作为衢州市“互看互学”重点建设项目，这个总投资1.23亿的基建工程于去年12月开工，计划2014年3月总体竣工。今年底完成扩建部分施工并通水试运行。
“目前先期开工的污泥处置用房已完成，相关设备已安装到位，正在调试。主要构筑物氧化沟土建部分完成，正在进行满水试验；加药间完成土建35%；选择池完成土建85%；配电房完成基础浇筑；二沉池正在钢筋绑扎。”站在氧化沟6米高台上，污水分公司总经理吴官林像看自己孩子一样纵览整个工地的建设进度情况。他介绍，目前整体工程已完成扩建部分形象总进度55%。
“届时，市污水处理厂处理能力将达到10万吨/日，同时污水处理后尾水的排放标准从原先国标一级B标准提高到一级A标准。”吴官林说，二期工程的建成投入使用将大大提升市区的污水处理能力，改善衢江水环境，为市区经济可持续发展打下良好的基础，同时对衢州市生态环境建设以及十二五减排目标的完成起促进作用。
事实上近年来，其他市政基础设施也在不断完善：市区饮用水质量提升工程隧道有序推进；“两南”改造项目征迁签约率近97%；西安路东段改造工程实现主车道通车；巨化西路北段工程主干道基本完成……住房保障、旧城改造、城乡供水、节能减排等各项工作取得了优异成绩，城市功能进一步强化。
项目推进
市委六届二次全体(扩大)会议报告中指出，城市是新型工业化和现代服务业发展的主平台，是提升区域综合竞争力的重要载体。
“这一次的报告，将城市建设和管理提到了一个新的高度。”市政府副秘书长、市住建局党委书记、局长方正则说，打好城市建设和管理战役，有利于有效扩大内需、增强内生发展动力，有利于集聚高端要素、提升自主创新能力，为全市经济转型升级提供有力支撑。
项目建设是城市发展的关键，加快项目建设能够引领城市建设效率。方正则介绍，市住建局在项目谋划方面，不仅在整体性、科学性上下功夫，建立一个“常年筛选、动态跟踪、滚动增补”的项目储备库，更在文化性上下功夫，以强烈的文化意识指导城市建设，进一步突出城市主题文化，形成独特的、个性化的城市风格。
水质提升项目风生水起。除了市污水处理厂二期工程之外，市饮用水取水口延伸工程启动，取水口设在黄坛口水库大坝上游约1400米的九龙山山坳处，从水库直接取水，不仅水量有保障，供水保证率高，市区饮用水水质更加安全。工程将通过输水隧洞、输水管道接至张公祠现输水管道处，预算总投资4800万元，工期两年。设计日取水量为20万吨；启动第三自来水厂二期工程，完成东港供水加压站扩容工程；城乡供水一体化，城市管网向农村延伸，改善农民饮水条件。
城市绿化工程稳步推进。年底前将完工市民健身公园东扩工程，包括休闲广场、羽毛球场、网球场建造等；巨化西路、民航大道绿色提升工程年底内完工。其中巨化西路绿化提升工程北起衢江大桥，南至浙西大道，总长度约2000米。民航大道绿化工程西起府东街，东至民航站大门口，总长度1600米。
畅通城市道路，摆开城市框架。保障性住房周边配套道路建设工程——凯胜路和荷一路西段工程今年开工并完成形象进度50%；巨化西路南段(荷五路—南环线)工程年内完成主体工程。西安路工程后续工作年内实现全面完工。
整治城市内河水系，城市因水而灵。南湖水质提升年底完成，包括对南湖以及黑溪河全面清淤，清淤量6.1万立方米，并种植水生植物。通过对黑溪河和南湖的引水、截污和清淤，使南湖水质达到水清、无臭、流动和无漂浮物。
在项目推进过程中，出现了诸如资金困难、征地拆迁难等问题。各责任部门通过创新投融体制、拓宽融资渠道，缓解资金压力；通过完善征迁政策，破解征地拆迁难瓶颈；简化程序，不破法规破常规，提高办事效率，解决项目前期时间跨度长等问题。
能级提升
作为一座现代城市，发展不仅要优化各种硬件资源，尊重自然生态，还需要打造更为舒适宜居的环境，让更多市民共享发展的成果，营造更多的亮点。市住建局将今年的重点工程归纳为“七个攻坚战”，这些“攻坚战”不仅提升城市能级，也与市民生活息息相关。
“七个攻坚战“即打好“两南”改造征收攻坚战；打好绿化美化攻坚战；打好南湖水质提升攻坚战；打好水亭门历史文化街区整治保护攻坚战；打好保障性住房建设攻坚战；打好绿色城镇行动和市区饮用水扩容提升工程建设攻坚战；打好道路(排水)建设攻坚战。
市委六届二次全体(扩大)会议指出，要以高质量、高强度的项目推进为抓手，支撑发展、提升能力、造福民生，全面推进“一个中心、两大战役”。市住建局完善城建项目库体系，积极着手开展2013年城建项目谋划和调研工作。坚持以城市整体规划和各项专项规划为指导，从发展新型城市化、提升城市能级、加快老城有机更新、完善城市基础设施、优化公共服务资源配置多方面考虑，结今年市党代会、两会期间代表提出的群众关心的热点问题，体现和谐发展、绿色生态和城乡统筹作为制定和落实项目的落脚点。
市住建局副局长傅金生介绍，明年项目建设内容将涵盖：市政设施、防洪排涝、燃气、城市亮化、绿化、供水、污水、环卫设施、各类专项规划、广告整治、城市有机更新和住房保障等方面；项目建设时序分为：续建、新建、前期、贮备四类。明年将主要从六大方向对城市进行建设：一：道路方面，将对上下街综合改造、府东街道路改造。二、绿化方面，将新建双水公园、南湖斗潭湖的绿化景观进一步提升。三、基础设施方面，供水排水污水管网的收集、垃圾渗漏液处理站、三水厂二期工程、城乡供水一体化项目继续实施。四、编制各类专项规划，完成城市慢行系统规划、城市亮化专项规划、广告专项规划。五、城市有机更新，旧城改造、水亭街的改造、浙西化工厂宿舍区改造及府东街改造扫尾工作。六、城市背街小巷的整治等。
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