浙江在线08月20日讯 8月17日,宁波220千伏沿海变工程联合会审在杭州举行,这是浙江首次启用联合会审的方式推进电网建设项目前期工作。通过联合会审,沿海变工程的规划选址、环评审批、土地预审等审批环节分别缩短三分之一时间,工程提速3个多月。
这次联合会审由浙江省监察厅、省发改委主办,省国土资源、省建设厅、省环保厅、省电力公司和宁波市相关部门代表参加会审。
220千伏沿海变位于宁波镇海区“宁波石化经济技术开发区”,作为国家级经济技术开发区,该园区“十二五”期间将打造年产值1800亿元的石油化工产业体系,是宁波未来几年重要的经济增长带动区。沿海变建成后,将为宁开发区的快速发展提供坚强的电力供应支撑。
浙江省省长夏宝龙高度重视该工程建设,于今年7月特批对工程开展联合会审。原本需独立、陆续进行的规划选址、环评审批、土地预审等前期审核程序,通过浙江省政府各部门共同会审,“一次性”获得核准。这是浙江电网建设领域首次实施“联合会审”,该模式打破了以往的传统流程,大大加快了电网建设项目前期进展。
“按照传统流程,项目核准前期环节需要按照区、市、省三级预审制度,一级级分别取得省建设厅选址意见书、省环保厅环境评价批复和省国土厅土地预审批复,每一个级别的批复意见阶段一般需要20个工作日,之后才能向省发改委申请项目核准批复,期间加上论证会、审查会等,大概要大半年甚至一年。”参与沿海变前期工作的宁波电业局电力经济技术研究所研究员盛发明告诉记者, “从单项前期工作来看,各项前期工作时间缩短了三分之一。把论证会、审查会时间也包括在内来计算,总体时间缩短了整整3个多月。”
记者在盛发明的工作记录中发现,以“土地预审环节”为例,原本最快60个工作日才能完成的预审周期,此次仅14天就完成了区、市、省三级预审。
“这创造了电网项目前期工作的一个奇迹,为以后电网项目前期核准工作开了先河。”宁波电业局发展策划部主任李丰伟告诉记者,联合会审制度的实施,在大幅度缩短电网建设项目前期环节流转时间的同时,还将在较大程度上降低电网建设项目投资费用,这将对缓解城市局部区域电力供应卡脖子现象起到积极作用,使电网建设项目更快地发挥能源支持和保障经济社会发展的作用。
“这次联合会审效果非常明显,下一步我们要继续推广,切实加快电网建设的步伐。”浙江省发改委副主任、省能源局局长陈智伟说道。
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