中国绿田机械股份有限公司是台州一家对俄出口重要企业,每年该公司都有大量汽油机、柴油机、发电机等产品输往俄罗斯。图为该企业员工在制造汽油发动机。叶晨阳摄
Can not find mark:dantou 8月23日,世界贸易组织(WTO)将迎来第156个成员国(地区)——俄罗斯。
眼下,不少台州人在思索:俄罗斯入世,将会给台州企业带来哪些机遇?对台州企业来说,是利大于弊还是弊大于利?未来一段时间,我们又该做些什么准备,去迎接这只“北极熊”的挑战?
俄罗斯现为台州第三大出口国
由于地缘接近、产品互补性强,近年来台州与俄罗斯之间的贸易关系越来越紧密。
“今年上半年,台州与俄罗斯的贸易又取得新突破,贸易总额达3.7081亿美元。其中,出口3.6235亿美元,排在美国、德国之后,居全市第三位,同比增加22.5%,进口846万美元,同比增加336.1%。”台州海关工作人员林奥京说。
作为世界新兴经济体,俄罗斯国内市场需求巨大,每年都从台州进口大量的摩托车、汽车零部件、鞋类、家具(零件)、纺织纱线(织物及制品)、复印机、电动机、塑料制品等。台州则从其进口未锻造的铜及铜材、废钢、陶瓷等。近年来,两者贸易额一直呈上升趋势,即使金融危机期间也如此。
此次俄罗斯加入世界贸易组织,其进出口关税要做相应调整,这对台州诸多对俄贸易企业来讲,无疑是个重大利好消息。根据有关协定,届时俄关税保护水平平均将下降3.5个百分点,其中农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%,工业制成品总体关税将由9.5%调整至7.3%。加权平均税率方面,2013年将降至7.6%,2014年将降至6.9%,2015年将降至6%左右。
“灰色清关”让台企损失严重
虽然对俄贸易前景值得期待,但眼下台州一些企业还是比较谨慎,有些甚至不太看好俄未来市场。这是为什么?
“因为‘灰色清关’事件,曾让台州企业损失严重。”台州清和实业有限公司副总经理潘先感说,由于历史关系,上世纪90年代初,苏联解体后,俄罗斯发展经济,急需从外国进口大量的农产品和轻工业品。
但是由于当地海关关税混乱、清关手续繁琐,出口国货物到达该国口岸后,一般要滞留较长一段时间才能清关,且税率高。于是,其国内就产生了代理清关的公司,俗称“灰色清关”(相对白色清关即正规清关而言)。
潘先感说,这些代理公司专门帮助华商,将商品以低于法定水平的税率进入俄市场,俄官方则采取“睁一只眼闭一只眼”的态度,一边允许放行,一边又查扣没收。
长期以来,通过这些渠道进入俄市场的台州商品,比如鞋、缝纫机,一般都进不了正规的大商场、精品店销售。2008年,迫于各界压力,俄官方突然清理查封了近20亿美元这样的货物,其中就包括不少台州企业出口到那里的产品。当年,“清关”损失近30万美元。
“‘灰色清关’确实让人害怕。不过,相信俄加入世界贸易组织后,其贸易环境会逐渐改善。”中国绿田机械股份有限公司总经理罗昌国说,他对俄未来市场还是有信心,如果条件允许,公司会适当加大该市场布局。
主动积极迎接新挑战方为上策
那么,在这新一轮对俄贸易中,台州企业该如何作为,才能在竞争中赢得商机?
“我们认为,企业主首先要摆正心态,主动积极迎接各方挑战。”俄罗斯台州商会会长俞圣联说,现在俄罗斯入世就像2001年中国入世之初那样,有些形势短期内还不会很明朗,包括“灰色清关”也不可能马上消失。此时,台州企业也不应等着,要未雨绸缪。毕竟,俄入世对台企来说,是新机遇大于新挑战。由于体制、机制关系,当前俄罗斯还是一个未充分开发的国家,其市场潜力巨大,只要用心经营,不断提高产品质量,就一定能分得更多的蛋糕,进而打响“台州品牌”。
对此,市商务局综合处处长金渝迦认为,入世后,俄罗斯将会是一个更加自由、开放的市场,其也必将对不符合世贸规则的禁令、许可证、授权等作出修改或废除。届时,台州企业若遇到不公平的市场待遇,则可向世贸组织争端解决机构提起诉讼,以维护自己合法权益。
需要注意的是,随着一整套符合世贸游戏规则贸易机制的建立,届时俄方技术壁垒等非关税壁垒可能会强化,知识产权保护力度也将得到加强,相关企业要有心理准备。有条件的企业不妨“走出去”,主动参与当地油田、公路、港口、机场、铁路等领域的投资合作。
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