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边检站创新勤务模式助力港口经济发展

  12月8日上午,洞头状元岙码头。一艘装载着7.8万吨煤、来自澳大利亚的阿尔法旋律船正靠泊作业。9日,老船长Karfis就要启程返乡,余下工作就要交给刚乘坐飞机来到温州的新船长Papalexis。由于时间紧迫,老船长向边检站申请现场办证。

  温州边检站执勤业务科检查员唐梦龙、程琰提着公文包上了船。一落座,他们用流利的英语与两位船长交流,办理交接手续,给老船长发放登陆证。其间,老船长突然提出船舶需要100吨淡水。唐梦龙一个电话就帮他解决了难题。

  “很好,谢谢。”老船长称自己已在海上跑了18年了,这样的靠岸服务还真头一回见到。而这,仅仅是温州边检站便民服务的一个缩影。

  今年以来,温州边检站为服务群众,相继推出了网上报检、上轮服务、365天24小时全天候零等待服务……温州状元岙国际码头有限公司总经理余建业说,码头自2008年投入使用,码头进出口量逐年提高,今年达到了850万吨。这些成绩的取得离不开边检站创新边检口岸勤务管理,离不开官兵对一流边检服务的执著追求和不懈努力。对此,市委常委、副市长孟建新予以肯定:“边检站围绕地方经济发展需求,创新服务举措,提升服务水平的做法很好,值得口岸单位学习。”

  一站式服务一年帮船方节省200万元美金

  5月23日深夜,国际豪华邮轮“东方神龙”靠泊温州状元岙国际码头,这是温州港历史上首次进靠的国际大型邮轮。

  邮轮上有100名游客、200多名船员,为让旅客到站即可下地旅游,边检站执勤业务科边检民警在轮船停靠前先办理相关边检手续,在旅检现场部署充足警力,开足边检通道,快速验放中外旅客。边检站“上轮办证”,实现通关“零等待”。

  “温州港现有5大港区、10个开放码头、22个泊位、6个锚地涉及对外开放,主要分布在龙湾、乐清、洞头、平阳等4个县(市、区),其中最远执勤点远离站机关有一百多公里,外轮靠泊后,代理仅办理入境手续一个来回就要3个多小时,大大影响了作业时间。”执勤业务科检查员唐梦龙说,为方便群众,他们在状元岙、七里港、小门岛、龙东等港区组建了执勤中心或执勤点,派驻检查员常年驻守港区一线,实现了码头现场办证办检、执法办案、巡查监护、情报调研等“一站式”服务功能,外轮靠泊即可作业,边作业边办理入出境手续,作业完毕即可离港,实现靠泊、作业、离港“三个零等待”。

  据悉,仅状元岙国际码头,平均每天有一艘外籍船舶靠岸作业,每月边检站都会接到六七单上船服务,今年以来已现场办证70余次。

  看似简单的“一站式”服务,能帮每艘外轮平均节约5至6个小时作业时间,一年下来仅靠泊费一项就为船方及货主节约200余万元美金。

  网上报检一个点一年可增加1000小时作业

  12月6日晚,浙江中外运有限公司温州分公司代理的菲律宾开往江苏张家港的铁矿石轮船行经温州原屿锚地时,突然出现船体不稳,溢水情况。

  由于发事时是凌晨时分,船代部经理连夜赶到执勤业务科办理手续。次日清晨5时许,7名工作人员顺利登船检查。除了推出的365天24小时全天候零等待服务外,边检站还推出了网上报检、实行免费网上受理、预约办理《登轮许可证》、《搭靠外轮许可证》等相关证件;对在港不足24小时的集装箱船舶,一次办理入出境手续;设立24小时免费服务热线;建立绿色通道服务机制,对因船舶故障、人员急病等紧急特殊情况,提供便捷服务等服务举措。

  “以前万一船员有变更,我们光收集身份证件就得颇费周折;而现在,船员的身份信息在边检站的网上报检室直接备案,再次办理时仅需携带公司介绍信和人员名单即可领取提前办好的证件。”提及执勤科服务,温州外轮代理公司叶隆如数家珍。

  “以前需要大半天完成的出入境船舶报检手续,通过网上报检室只需要一分钟就能轻松办妥。”他说,温州口岸开放港区分散,执勤点多、线长,以往船舶代理往来办理手续时间最长需要5个小时。现在“网上报检”系统,对靠泊温州港的中外籍船舶提前办理网上预检手续,船舶到港即可装卸作业,通关时间也由原来的时间缩短为20分钟,节省了代理公司和码头大量时间,极大地提高港口吞吐能力。

  据统计,仅状元岙港区一年就可增加可作业时间近1000个小时。

  >>>相关链接:边检站成绩斐然

  承担着温州港出入境船舶、人员边防检查、监护及开放口岸管理任务的执勤业务科虽然只有12个人,却先后被浙江省评为“反偷渡先进集体”、“执勤执法先进集体”,被市团委授予“青年文明号”单位,执勤业务科办检窗口被市文明委连续两届评为“文明示范点”。

  涌现出了被联合国两次授予“维和勋章”的维和功臣唐梦龙,被省边防总队评为“十佳边检文明使者”的孙小霞、程琰,被口岸办评为口岸精神文明共建先进个人的卞鸣闻,省“无私奉献典范”姚海平等先进个人。

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