为主动融入服务温州海洋经济建设，跟进温州市政府提出的“十二五”期间将温州港建设成为“亿吨大港、百万标箱”目标，为入出温州港的国际航行船舶、服务对象提供更加便捷、高效的边检通关服务，我站决定从2012年1月1日起推行10项服务海洋经济建设服务承诺。

　　一、主动跟进市委市政府提出的加快建设海洋经济强市和港航强市战略步伐，做好调研，发挥好参谋助手作用

　　“十二五”期间，围绕“亿吨大港百万标箱”的目标，立足边检职能，针对状元岙港区正式开放、洞头邮轮母港发展、乐清湾深水港建设等工程，做好专项调研工作，成立专门边检理论研究队伍，站领导带头深入一线调查研究，撰写调研文章，用正确的理论指导边检工作实践，在服务海洋经济建设方面为市政府决策建言献策，发挥好参谋助手作用。主动跟进，提前介入，及时上报边检基础设施等相关建设方案，避免走弯路和重复建设，提前配齐配强业务班子，使港区建好后能在第一时间投入使用，助推温州港整体建设与发展。

　　二、抓好状元岙临时开放码头办检窗口建设，提供“一站式”服务，实现功能最大化

　　由于状元岙码头现属于临时开放，出入境边防检查信息系统(梅沙系统)端口未与站部相连通。但近年来状元岙码头业务逐年增长，2011年，状元岙码头靠泊国际航行船舶220艘次，占整个温州港业务量(412艘次)的46.60%。为全力支持状元岙码头的正式开放，保证温州港业务量的整体增长，我站积极协调浙江省边防总队，做好梅沙系统端口延伸临时开放码头工作，将梅沙服务平台延伸至状元岙码头一线，实现状元岙码头所有入出境船舶、船员边检手续在一线办理、所有边检类证件在一线受理、所有业务问题在一线处理。预计全年将为码头公司、船方及代理节省时间660小时(以2011年220艘次，每艘次节省3小时计)。

　　三、为温州港新造出口船舶提供量身定制服务

　　近年来，温州乐清市新造出口船舶呈逐年增长的态势，2009年、2010年、2011年新造出口船舶15、17、27艘次，温州港新的业务增长点形成。为保护和培育温州港新的业务增长点，我站决定今年加大对新造出口船舶业的扶持力度，推行量身定制服务。即拟定并公布《新造出口船舶备案申请流程》、《外国籍船员登新造出口船舶出境(港)手续办理流程》、《新造出口船舶出境(港)手续办理流程》、《新造出口船舶锚地检查流程》等服务“菜单”，船东及代理可按需选择，必要时我站提供上门服务，帮助解决造船厂业务手续不明、接船船员签证过期、船舶停靠偏远锚地办理出境手续困难等实际问题。

　　四、为温州港新增集装箱业务开设边检专用通道，提供“直通式”服务，全力扶持集装箱航线发展

　　温州港继开通温州至台湾航线集装箱业务后，2011年9月又新增了温州至日本那霸的集装箱航线。2012年，为积极培育扶持该航线，推出六项服务具体举措，为集装箱船舶提供直通式服务，一是提供365天24小时全天候零等待服务；二是推行网上报检和预检制度，船舶预检通过靠泊后即可作业；三是实行免费网上受理、预约办理相关证件；四是对在港不足24小时集装箱船舶，一次办理入出境手续；五是设立96321免费服务热线，24小时提供边检咨询投诉受理服务；六是建立“绿色通道”服务机制，对因船舶故障、人员急病等紧急特殊情况。实现集装箱班轮靠泊、作业、离港“三个零等待”，进一步优化港口环境，为吸引新的集装箱航线打好基础。

　　五、推行标准化执法执勤服务，进一步统一执法执勤尺度

　　根据部边防局《海港站执法执勤标准化操作规程》，拟定我站《边检执法执勤标准化操作规程》，对同一类型服务单位、服务对象，进一步统一行政执法与边检执勤尺度，提供同一边检管控与服务。

　　六、进一步放宽边检类证件签发条件，为服务对象营造更为宽松的港口环境

　　一是签发年度多航次有效登陆证件。对在定期、定航线出入境的客、货班轮以及以我国内(不含港澳台地区)港口为母港的邮轮上服务的外国籍船员和台湾船员，根据其申请，为其签发年度多航次有效登陆证件，供其随该船舶工作期间在我国内相关港口使用。二是放宽船员家属登外轮限制。中国籍船员家属在申领登轮证件后，本航次可持该证在全国任何一个对外开放港口(港区)登该船员服务船舶会亲，并可随该船舶在国内港口间移泊；三是放宽港区作业人员登轮限制。作业人员可持我站签发的《登轮许可证》在温州市的所有对外开放港口(港区)登外轮作业。四是延长《搭靠外轮许可证》有效期限。将温州港《搭靠外轮许可证》的有效期限延长至半年，进一步方便拖轮助泊及为外轮提供加油、加水及回收污油等配套服务。五是研究推行海港“全省一证通”。根据总队统一部署，协调全省其他边检站，研究推行海港“全省一证通”，实现服务对象在我省任何一个边检站申请办理《登外轮许可证》，经确认后就可以在全省海港边检站所辖口岸登外国籍船舶，方便服务对象跨港区办理业务。

　　七、取得中国永久居留权的外国籍船员免填《外国人入境卡》、《外国人出境卡》

　　在2011年对中国公民免填《入(出)境登记卡》的基础上，进一步放宽免填《入(出)境登记卡》的范围，对持有效《外国人永久居留证》的外国籍船员入出境时，免填《外国人入境卡》和《外国人出境卡》。

　　八、提供全国联网查询本人出入境记录服务

　　中国公民(含港澳台人员)可持本人有效出入境证件或居民身份证向我站提出书面申请，查询本人5年内的出入境记录信息，我站将免费提供查询结果。

　　九、研究推广“边检流动服务车”，实现警力前移服务到门

　　根据温州港实际，2012年我站拟投入专项资金120万用于研究建设集快速通关、移动监管、流动办公、便民服务、法律宣传等多功能于一体的“边检流动服务车”，做到服务对象需要在哪里，我们的边检服务车就开到哪里，实现警力前移，服务到门，船舶手续在码头一线办理，为港区公司及船方、代理省时省钱。

　　十、推广应用“智能边检平台”，进一步加快口岸通关效率

　　为进一步加快口岸通关效率，2012年我站拟投入专项资金50万用于研究建设智能边检平台，对原网上报检系统进行智能升级，增加网上办证种类、提供电子证件管理接口、实现数据自动摆渡等功能,进一步方便服务对象办证、报检。按2011年温州港出入境船舶412艘次、每艘船舶节省3小时计算，将为服务对象节省1236小时。