从村官,到乡镇宣传干事,再到团县委办公室副主任。
这是长兴26岁的朱轩毅,在大学毕业后的两年内,完成的连级跳。
他当上宣传干事,是因为当时刚好有事业单位招考,而团县委的职位则得益于一次“官场地震”。
昨天,长兴县委组织部证实,这便是他们此前在全县对中层干部岗位的一次“大洗牌”:机关、乡镇(街道)所有的中层岗位全部归零,实行全员竞岗。
此次竞岗总共涉及68个单位的904个中层岗位——当时吸引了1291名干部报名参与。
用长兴县委组织部的话说,此举旨在盘活干部资源,激发大家的活力,让最优秀的人能在合适的岗位上发挥最大的作用。
臧水华,长兴县委组织部副部长——这次长兴“官场地震”的组织实施者。
长兴为什么这么做?快报记者昨天采访了他。
竞岗
长兴这次竞岗分两种:本单位内部竞岗和全县竞岗。
只要符合条件,两种竞岗都可以参加。
报名参加竞岗者,先得参加全县统一组织的笔试。确定入围者后,便是各个单位的面试环节。
机会
朱轩毅觉得这是一个机会。
团县委办公室副主任的职位,要求是28周岁以下,有信息文字工作经验,年轻有活力,“像是量身定做的一样。”
按他的说法,如果没有此次竞岗,他在原来的乡镇当上中层干部,至少得等一两年后,且到时候能否顺利当选,也还是未知数。
32岁的孙黎亮,在两个月前,还是林城镇政府党政人大办主任。他也抓住了这次机会,现在已当上了县委督查室主任。他说,在此前的人生规划中,根本没有想过自己能进县机关工作。
他们两人在新的工作岗位上,已干了两个月。
震动
全员竞岗,对一些人来说是机会,但对另一些人来说,这是一次震动。因为这次“大洗牌”,长兴有105名中层干部被“刷”了下来,其中不乏一些中层正职。
长兴某局原有30多名中层干部,最后7人落选了,其中两名是中层正职。
一名落选干部主动袒露过心迹:担任中层干部多年,已失去了工作激情,但毕竟自己是“老资格”了,领导总会安排个位置的,可没想到最终落了个空。
有触动,便会有警醒。最近大家发现,以前这名干部晚上学习,好几次找借口请假,但现在学习,数他来得最早,工作干劲也比以前足了。
数据
目前,在长兴全县新聘用的904名中层干部中,新任234人、转任155人、留任515人。其中,79名干部,是跨单位竞聘担任中层干部的。
这里头,从乡镇到机关部门的中层干部32人,机关部门到乡镇的10人。
103人具有研究生学历,比之前增加了24人,661人具有大学本科学历,比之前增加了112人。
目前全县中层干部年龄最大的49岁,最小的25岁,平均年龄37.4岁,比竞岗前降低了3.9岁。
快问快答
问:这么大的动作,是长兴中层干部队伍出现问题了吗?
答:总体来说,长兴的干部还是不错的,不然也不可能从1999年开始,只用了不到10年时间,就让长兴成为了全国百强县。
当然,我们也不能排除,有些干部因为在同一个单位待的时间较长,有了惰性。
推出全员竞岗前,各个单位或乡镇的领导班子,都已完成调整或换届。
竞岗是为了进一步激发整个干部队伍的活力,让人人都有压力,并将这样的压力传递到最基层(中层岗位竞岗后,长兴2499名一般干部目前也实施了双向选择)。
而跨部门竞岗,则可以带去新的思路,新的工作作风。
比如,之前教育局因为有人员换岗交流,新去的一个科长把原单位的一套方法带去了——每周开碰头会,总结也是商量下周的工作,这些工作计划都写在一块黑板上,挂在门口。现在这样的黑板,他们每个科室都有了。
问:“全县统一考试,各个单位面试”,这样的选拔方式就一定科学吗?
答:至少现阶段,这样的模式对大家来说,都是公平的。这也是目前最为科学的选拔方式——我们大体参照的也是公开选拔领导干部的模式。
为了尽可能让岗位找到合适的人才,特地加重了面试的比重(笔试和面试分依次为40分和60分)。说是面试,其实更准确地说,应该是面谈。
因为除了演讲之外,还可以有追加提问——这些问题,都是针对具体岗位的性质来问的。他的回答必须切合实际,以判定其是否思路清晰,对这个领域的了解程度等,这样一问,大家就有底了。
问:跨单位竞岗者,在那些专业性很强的岗位上,如何快速进入角色?
答:专业性极强的岗位,这次大部分是系统内部竞岗。但该单位若发现本系统内没有合适的人选,也可以面向全县来竞岗选聘。
这类岗位的报名者,自然也不会是毫无准备的。比如,财政局的一些岗位,如果连一张报表也看不懂,他即便报了名,通过了笔试,到了面试环节,也肯定会被刷下来。
问:如何看待乡镇到机关部门跨单位上岗人多的现象?
答:的确有人说过,乡镇上来的人多了,这是乡镇人才的流失。
但总体来说,乡镇的相关工作应该不会有大的影响。全县16个乡镇街道,平均下来一个地方走出的人也就一两个——但因此可腾出挪空了中层岗位,也为其他年轻干部提供了机会和平台,有利于培养出更多的工作骨干。
当然,我们也还有乡镇与乡镇间干部交流换岗的机制。此外,每年公务员招考,我们也在补充新的血液,且会适当对乡镇有所倾斜——让那些有能力的年轻干部到基层锻炼,是我们一向的做法。
问:现在新任干部上岗已有2个月,已有预期效果吗?
答:老实说,这些干部现在都还在熟悉过程中。
但从部分干部反馈的情况看,大家干劲十足。因为这已不是以往的“要你干”,而变成了“我要干”——自己主动报名参与,且有过上岗前的承诺,相信都很珍惜这个新岗位。
对那些被刷下来的干部,这段时间也有变化。这次竞岗给他们敲响了警钟,都在补课,变得多钻研,多留心,很想要干出点成绩来。
问:这样的机制会不会持续?别的地方有效仿价值吗?
答:我想应该是可以持续的,我们初步的想法是,两年一次——当然还要进一步总结完善。
对于长兴的模式,我觉得,别的地方也是可以参考借鉴的,毕竟各地中层干部的结构情况都差不多。
据都市快报 记者 叶建良
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